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提升入境消费便利化国际化水平

来源:经济日报2026-08-03 09:19

  作者:谭永生(中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所副所长、研究员)

  加快提升我国入境消费便利化国际化水平,丰富消费业态场景,推动入境消费高质量发展,为提振消费注入新动能。

  入境消费是服务出口的重要组成部分和服务消费的重要增长点。扩大入境消费,是展示我国国家开放形象、增进中外文明交流互鉴的重要窗口,也是缩小我国服务贸易逆差、优化服务贸易结构、推动消费市场扩能提质的重要举措。近年来,我国入境消费发展快活力足,但与入境消费强国相比,我国入境消费发展还不充分,发展潜力亟待挖掘。当前,我国入境消费正从以旅游观光为主转向多业态融合发展的新阶段,要顺应全球消费发展新趋势,加快提升入境消费便利化国际化水平,丰富消费业态场景,推动入境消费高质量发展,为提振消费注入新动能。

  提升入境消费便利化国际化水平,让境外消费者“愿意来、方便来、还想再来”。稳步扩大免签国家范围,持续优化过境免签政策,推动更多重要客源国纳入“免签朋友圈”。恢复和加密国际航班,重点增加欧美、共建“一带一路”国家等国际直航航班数量,开辟更多邮轮航线,提升入境国际通达性,实现全球游客“快进易出”。推动入境消费支付、住宿登记、交通出行、电信业务、景点预约等事务便利化,推广移动支付“外卡内绑”“外包内用”,在机场、酒店以及客流量较大的景区保留外币兑换点、外卡POS机等设施,满足入境游客多样化支付需求。提高公共标识的国际化规范化水平,开发集智慧导览、在线问答、景点讲解、多语种翻译等功能为一体的智慧导览设备,为消费者提供“智慧向导”服务。简化境外消费购物退税流程,实现退税商店全流程无纸化退税全覆盖,鼓励更多退税商店提供“即买即退”服务,提升入境消费便利度和满意度。

  丰富传统入境消费产品供给和消费场景,推动“商文旅+百业”融合发展。推动传统入境旅游消费向商品采购、休闲体验等领域融合发展,延长入境消费链条,做大做强“二次消费”。根据入境消费者需求丰富商品供给,增加老字号、非遗、名优特产、“智能、健康、时尚”消费名品等中国特色优质产品供应,支持各地培育打造“城市礼物”“必购必带”高品质特色产品,让“游客流量”转化为“消费增量”。推动入境消费与国潮文化、美食文化、民俗风情、节庆文化以及戏剧、影视、音乐、演艺等艺术形式相结合,增强服务互动性,提升游客参与感、体验感。依托国际消费中心城市和入境游重点城市建立入境游主干网络,打造一批入境游消费集聚区和友好型商圈,培育若干全球知名的旅游购物空间品牌。鼓励平价特产店、纪念品店、礼品店等加入退税网络,推动更多国货国品进入退税商店,促进国货销售。

  培育新兴入境消费业态,拓展入境消费空间。培育办好有影响力的国际展会,积极争取举办更多高水平国际体育赛事、演出演艺活动,开发“展会赛事IP”衍生消费,延长展会赛事消费链条。强化“留学中国”品牌和能力建设,布局建设高水平国际医疗服务区,培育面向国际和周边国家的教育培训、医疗康养等服务市场,打造具有全球吸引力的入境消费目的地。

[ 责编:周亚娇 ]
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