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作者:肖宏伟(国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员)
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》指出,到2035年实现我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃升,人均国内生产总值达到中等发达国家水平,人民生活更加幸福美好,基本实现社会主义现代化。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,“达到中等发达国家水平”作为一项承前启后的阶段性战略目标,正是这一重大时代课题的生动实践与具体体现。它绝非单一经济维度的线性跃升,而是一个植根中国大地、承载人民期盼、彰显制度优势的综合性、系统性工程。科学把握其丰富内涵与实践要求,对于我们坚定历史自信、保持战略定力、扎实推进中国式现代化,具有深远的理论价值与重大的现实意义。
明方位:在历史纵深与国际坐标中锚定发展新高度
任何宏大目标的提出,都源于历史的召唤与时代的回答。“中等发达国家水平”这一概念,伴随着我国改革开放和现代化建设的壮阔征程,其内涵不断深化、外延持续拓展。它从最初聚焦经济总量的追赶,逐步演进为人均指标的提升,再到今天对发展质量与综合国力的并重考量,清晰地勾勒出我们党不断深化对现代化建设规律认识的轨迹,也映照着中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
从量化基准看,人均GDP依然是衡量发展阶段的关键标尺。参照世界银行、国际货币基金组织等国际机构的通行标准,人均GDP稳定跨越2万美元门槛,是进入中等发达国家行列的普遍经济特征。然而,这仅仅是“入场券”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这意味着我们的目标不仅是人均GDP的显著增长,更内含着经济结构的优化升级、全要素生产率的持续跃升,以及在全球产业链价值链中从中低端向中高端的坚实迈进,实现从“体量优势”向“质量优势”的根本转变。
还需认识到,量化标准是动态前行的“移动靶”。在全球普遍发展与技术迭代的大背景下,今日的“中等”或将成为明日的“基准”。因此,我们的目标绝非静态的刻舟求剑,而是动态的奋楫争先。这要求我们不仅要完成眼前的指标,更要具备前瞻性思维,在持续发展中不断抬高自身发展的底板,并系统性地缩小与发达国家在生活质量、科技实力、治理效能等深层领域的差距。这既是一场追赶赛,更是一场超越赛,考验的是我们的战略远见和历史耐心。
知内涵:超越单一指标,彰显“五位一体”的全面进步
超越经济数据的表象,“达到中等发达国家水平”所展现的也是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的全面繁荣,是社会整体文明程度的系统性跃升。它涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设的全部领域,是高质量发展与高品质生活的有机统一,是物质文明与精神文明的协调发展。
在经济维度上,高质量发展是鲜明底色。它要求创新型国家建设取得决定性成就,关键核心技术实现自主可控,现代化经济体系全面建成;城乡区域发展差距与居民收入差距显著缩小,共同富裕取得更为明显的实质性进展。
在政治维度上,社会主义民主法治建设稳步前行,是我们应对风险挑战、保障人民福祉、塑造发展新优势的坚实保障。它体现为全过程人民民主的制度更加健全、实践更加丰富,法治国家、法治政府、法治社会基本建成,国家治理体系和治理能力现代化基本实现,社会既充满活力又和谐有序。
在文化维度上,强大精神力量是深厚支撑。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这要求我们必须彰显国家文化软实力的显著增强,让社会主义核心价值观深入人心,提升国民素质和社会文明程度,为国家发展提供不竭的精神动力。
在社会维度上,高品质生活是根本目的。它意味着基本公共服务实现均等化、优质化,“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”取得全方位进展,人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
在生态维度上,人与自然和谐共生是普遍形态,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,绿色发展方式和生活方式广泛形成,生态环境根本好转,为中华民族永续发展奠定坚实基础。
行正道:立足中国国情,走好中国式现代化道路
通往中等发达国家水平的路径,决定了最终抵达的目的地。中国所走的,是一条不同于西方传统现代化模式的新路,其路径选择深刻体现了中国式现代化的鲜明特质与本质要求。
以共同富裕为航标,彰显发展的温度与公平。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。我们追求的现代化,是全体人民共同富裕的现代化。这要求我们在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,坚决防止两极分化。
以科技自立自强为引擎,锻造发展的硬核实力。关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。必须将创新置于现代化建设全局的核心地位,完善国家创新体系,强化国家战略科技力量,以高水平科技自立自强支撑高质量发展和高水平安全。
以人与自然和谐共生为基石,筑牢发展的可持续根基。我们绝不能走“先污染、后治理”的老路。必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加快发展方式绿色转型,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,为中华民族永续发展留下深厚根基。
以统筹发展和安全为屏障,增强发展的稳定与韧性。总体国家安全观为我们统筹发展和安全提供了根本遵循。在复杂严峻的国际环境下,必须增强忧患意识,确保粮食、能源资源、产业链供应链、金融等关键领域安全,以新安全格局保障新发展格局。
以物质文明和精神文明相协调为底蕴,培育发展精神家园。达到中等发达国家水平,既需要坚实的物质基础,也需要强大的精神力量。要大力发展社会主义先进文化,促进物的全面丰富和人的全面发展同向同行,构筑自信自强、团结奋斗的共同思想基础。
以和平发展为胸怀,营造有利的外部环境。中国提出构建人类命运共同体,为世界和平与发展贡献了中国智慧和中国方案。中国的现代化是走和平发展道路的现代化,我们达到中等发达国家水平,也将为世界提供新的发展机遇,与各国携手共创人类美好未来。
