作者：张艳（中央财经大学国际经济与贸易学院教授）

　　服务经济的发展深刻改变着全球价值创造和国际分工模式。服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。9月9日至13日，2026年中国国际服务贸易交易会（以下简称服贸会）在北京首钢园举办，聚焦“扩大开放、深化合作、引领创新”三大功能定位，将中国服务市场的开放机遇与全球服务价值共享紧密连接，以开放合作拓展发展新空间，以创新培育发展新动能，以产业融合促进服务价值创造，把握世界服务贸易发展机遇，培育我国服务贸易发展新优势。

　　以开放合作拓展服务贸易发展新空间

　　我国服务业开放水平不断提升。经济合作与发展组织（OECD）发布的服务贸易限制指数（STRI）表明，2014至2025年，我国STRI下降约20%。跨境服务贸易负面清单与外资准入负面清单的相继出台，标志着我国服务贸易管理迈入制度化、透明化的新阶段；我国主动对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准经贸规则，在数字贸易、数据跨境流动、专业资质互认、知识产权保护等领域深化规则衔接与政策协同；服务贸易创新发展示范区与服务业扩大开放综合试点政策持续深化，有序扩大信息通信、金融、医疗、专业服务等领域开放进程，在放宽市场准入、促进要素流动及完善国内规制等方面积累了丰富的改革和实践经验。这些开放举措将国内改革与国际合作相结合，推动服务业开放从具体措施的探索向系统性制度建设深化。2026年上半年，我国服务进出口总额达到3.8万亿元，同比增长8.3%，其中服务出口增长17.6%，贸易结构持续优化。数字服务、知识产权、金融服务、专业服务等新兴领域成为服务贸易增长的重要力量，我国服务贸易发展的深度和广度不断拓展。

　　推动服务“走出去”与“引进来”协同发展。一方面，扩大服务出口和对外投资，引导企业在国际竞争中提升专业能力和服务质量，不断拓展海外市场；另一方面，引进优质外资和服务进口，不仅丰富国内消费选择、增进民生福祉，更通过技术外溢与知识溢出推动服务业提质增效。特别是生产性服务进口，能够有效赋能企业研发、管理与组织效率提升，进而提高出口竞争力。通过双向开放，我国正将市场优势转化为国际合作优势，持续深化与全球贸易伙伴的互惠互联。

　　以自主开放为基点、多边合作为框架、区域合作为抓手，共筑服务业开放新格局。自主开放将国内发展需求转化为改革的内生动力，多边合作为规则透明和公平竞争提供制度保障，区域合作则通过更高水平的开放承诺与规则衔接有效降低跨境经营成本。一方面，顶层设计对接国际高标准经贸规则，为开放划定方向与边界；另一方面，地方差异化试点率先突破；二者良性互动，推动成熟经验由点及面复制推广，最终转化为更大范围、更深层次的制度型开放成果。

　　服贸会等开放平台加速将制度机遇转化为全球合作纽带。2026年服贸会成果丰硕，达成了一系列涵盖数字贸易、绿色服务、技术贸易、跨境医疗等新兴领域的合作协议与项目。通过高密度、高效率的企业对接，平台有效降低了跨境合作的信息搜寻与匹配成本；通过专业论坛与标准互认研讨，促进了服务质量与资质的跨域信任构建；通过多层次的政策对话，增进了不同监管体系之间的互鉴与理解。与此同时，中国在开放试点、数字治理、产业协同等领域积累的制度经验，借助服贸会这一公共平台深度融入国际交流，为全球服务贸易发展提供了具有可操作的实践范本。这种以市场机遇吸引伙伴、以务实合作增进互信、以经验共享促进发展的平台逻辑，正持续夯实我国服务贸易的全球“朋友圈”，推动制度型开放向更深层次演进。

　　以创新培育服务贸易发展新动能

　　服务贸易的新动能，源于技术创新、业态创新、模式创新、场景创新的相互赋能。

　　技术创新以数智赋能提升生产效率与跨境交付能力。云计算、远程协作突破地理限制，人工智能辅助减少重复劳动、压缩交付周期。这一创新成效集中体现在我国数字贸易的稳步扩大上：2025年我国可数字化交付的服务进出口总额达4323.1亿美元，同比增长6.3%。其中，云计算、通信技术服务等领域的自主创新能力持续增强，软件研发、信息技术解决方案等国际竞争力不断提高。2020至2025年，我国电信、计算机和信息服务进出口额由937.3亿美元攀升至1545.3亿美元，年均增长率超过10%。

　　业态创新以新需求识别催生新业务形态。新技术的发展持续孕育多元化的专业服务需求，并将其转化为独立经营的商业模式，成为服务出口的持续增长点。以数字产品贸易为例，2025年我国自研游戏海外市场实际销售收入达204.6亿美元，同比增长10.2%；网络文学累计向海外输出作品超13万部，海外注册用户约2.5亿人，覆盖全球200多个国家和地区。多家在线视频平台开设国际版，推动国产影视剧、综艺节目走向海外，充分展现了业态创新带来的强劲出海动能。

　　模式创新以平台整合重构服务交易方式。以数字平台为载体，整合服务资源、统一服务入口和交付流程，能够有效降低客户获取专业服务的门槛。阿里云、腾讯云等一批具有全球影响力的云服务商加快海外布局，建设基础设施，并依托云平台为全球客户提供数字化解决方案。这种“平台整合＋海外拓展”的提供方式，不仅提升了服务企业的客户覆盖能力，也优化了资源利用效率，推动数字服务贸易提质增效。

　　场景创新以应用适配拓展既有服务的业务边界。将通用服务能力与不同业务场景的特定需求相结合，能够有效降低新市场开发成本。日益丰富的商业应用场景，直接驱动了海量数据要素的生成与流转，使数据贸易成为服务贸易的新场景。2025年我国数据生产总量达52.3泽字节（ZB），占全球约27.4%，同比增长27.3%；数据跨境流通总量为142.3艾字节（EB），同比增长14.9%。数据要素的规模化生产与跨境流动，标志着我国服务能力正依托数据场景的持续拓展，向更广泛的业务领域和更广阔的国际市场延伸。

　　以产业融合塑造国际竞争新优势

　　现代产业竞争已转向产业链、创新链和价值链协同竞争，服务业与制造业等其他产业的深度融合成为塑造我国国际竞争新优势的核心引擎。服务既作为投入融入各产业的生产过程，也作为产出直接参与国际贸易，还承担着连接企业、协调跨国业务的功能。

　　优质服务投入助力提升各产业参与全球价值链的效率和质量。服务通过研发设计、信息处理、运输配送等环节进入生产，其价值随货物和其他服务出口进入国际市场。依托优质的服务投入，中国企业能够有效整合外部专业知识与技术，突破技术瓶颈、优化工艺流程、强化质量控制，从而将服务质量与效率的提升，实质性转化为农业、制造业和服务业企业的出口竞争力。

　　专业服务推动国际分工从产品出口向生态出海跃升。产业融合极大丰富了服务的供给形态。一方面，制造业企业加速服务化转型，将产品与运维、数据等相关服务深度捆绑，向海外客户提供高附加值的整体解决方案；另一方面，专业服务、数字交付服务本身已成为拓展国际分工的新增长点。当前，中国企业参与国际竞争的关键已从单一的产品出口，转向构建完善的全球化生态。以2026年服贸会设立的“出海服务推介路演区”为例，该区域汇集金融、法律、财税、知识产权、广告和人力资源等专业机构，把企业开拓海外市场所需的分散服务连接起来，为企业提供“一站式”出海服务。

　　服务参与全球价值链，增强企业全球业务的组织协调与抗风险能力。全球价值链的顺畅运行，高度依赖物流、通信、数据和金融等服务网络的支撑。这些服务效率的提升与成本的降低，使企业能够在全球范围内更灵活地配置生产环节、筛选供应商及触达终端客户。特别是在面对外部环境的不确定性与地缘经济摩擦时，服务业的缓冲与导航作用愈发凸显。市场调研服务协助企业敏捷调整市场布局，供应链管理服务保障采购与产能的动态重组，法律与金融服务则构筑起防范跨境合规风险的防火墙。服务贸易的纵深发展，使我国的国际竞争优势从单纯的“制造能力”，稳步升级为统筹全球资源、引领产业协作的网络协同能力。