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作者:郇雷(中共中央党校[国家行政学院]科学社会主义教研部教授)
在人类现代化进程中,始终面临着效率与公平的权衡。推进中国式现代化要正确处理好效率与公平的关系,正如习近平总书记强调,“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一”。
经济学家经常把效率比作“做蛋糕”,把公平比作“分蛋糕”。实际上,“做蛋糕”和“分蛋糕”并不是矛盾的。只有“分好蛋糕”才能最大程度地保护“做蛋糕”的人的积极性,才能激励人们一起“做大蛋糕”;另一方面,只有“做大蛋糕”才能增大每个人从分配中获得的份额,才能更公平地分好“蛋糕”。如果过分注重“分蛋糕”,搞平均主义,吃大锅饭,就会导致普遍贫穷,“蛋糕”越做越小; 如果过分注重“做蛋糕”,搞赢者通吃,分配不公,就会导致两极分化、社会对立。
通常来说,“做大蛋糕”就是解放和发展生产力,推动经济社会快速发展的过程;“分好蛋糕”就是注重社会群体利益调节,促进社会公平正义的过程。从世界现代化进程看,资本主义曾极大地促进和发展了社会生产力。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多,还要大。”但是,资本主义在发展过程并没有解决也无法解决社会公平正义的问题。根据诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格里茨的统计,在美国,“在过去30年里,低工资人群(底层的90%群体)的工资只涨了大约15%,而上层的1%群体的工资却涨了差不多150%,最上层的0.1%群体的工资涨了300% 还更多。”美国的民主已经演变成1%的富人所有、所治、所享的“金钱民主”。
中国式现代化是在效率与公平的内在统一中促进社会整体性发展的现代化。中国共产党的领导为中国式现代化实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一提供了坚强政治保证。中国共产党坚持以人民为中心的发展理念,强调人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,既团结带领人民充分发挥积极性创造性为美好生活而奋斗,又通过一系列重大制度安排确保人民共享人生出彩的机会。习近平总书记明确指出,坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,体现了科学社会主义的基本原则和社会主义制度的显著优势。
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