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作者:窦亚权(中国林业科学研究院林业科技信息研究所助理研究员、中国林学会林下经济分会副秘书长)
“十五五”规划纲要提出,要“发展林下经济,壮大林草产业”。林下经济是践行大食物观、拓展农民增收渠道、促进乡村全面振兴的重要绿色产业。这不是对森林资源的简单开发,而是在维护森林生态系统稳定性的前提下,运用现代科技充分发掘森林食物供给、生态涵养、健康养生、文化体验等多重价值,推动生态优势转化为产业优势和发展优势的复合型产业。当前,全国林下经济利用林地超过6亿亩,经营主体约95万个,从业人员3400万人,年产值超过1.3万亿元,已经成为林草产业的重要支柱和山区林区群众增收致富的重要渠道。
林下经济发展逻辑正在发生深刻变化:过去主要依靠资源禀赋和劳动力投入,今后则更加依赖资源精准评价、生态科学调控、关键技术集成、产品质量控制和产业组织创新;过去更多追求面积扩张和产品增量,今后则应更加注重单位森林空间的综合产出、产业链延伸和生态产品价值实现,以科技创新引领林下经济高质量发展,着力构建“资源精准识别-关键技术突破-成果集成转化-标准监管评价”协同推进的科技创新体系。
以资源精准识别拓宽生态约束下的可利用空间
林下经济植根于森林生态系统,保护森林是发展的前提。不同区域的森林类型、林分结构、郁闭度、立地条件、水热资源和生态敏感程度差异显著,决定了林下经济不能套用单一模式,更不能脱离森林生态承载力盲目开发。科技创新首先要解决“哪里能发展、适合发展什么、可以发展到什么程度”的问题。应统筹森林资源调查、国土空间管控、生态保护红线、生物多样性保护和产业发展规划,综合运用遥感监测、无人机巡查、样地调查、物联网感知和长期定位观测等手段,建立林下经济资源“一张图”、适宜产业目录和经营主体数据库,对森林生态功能、林下空间利用潜力、土壤水分条件、交通区位、产业基础和市场条件进行综合评价,形成优先发展、适度发展、限制发展等差异化引导分区。
在此基础上,应把森林经营与林下利用统筹起来。针对不同森林类型、不同林龄阶段和不同经营模式,研究林木保留株数、郁闭度调控、地表覆盖保护、林下植被利用、土壤扰动强度等关键指标,形成可操作的技术标准和管理规则。通过科学抚育、林分结构优化和林下空间适度调整,为林药、林菌、林蜂、林禽等复合经营创造条件,而不是以过度采伐、过度清理林下植被换取短期收益。
以关键技术集成提升森林空间的复合生产能力
林下经济的发展潜力,既取决于可利用林地面积,更取决于单位森林空间能够形成多少优质、稳定、绿色的综合产出。科技创新应着眼于改变传统粗放种养模式,推动林下经营由单一产品开发转向多层次、多功能、低扰动的复合经营。应围绕林下种植、养殖、采集加工和森林景观利用等主要业态,开展优良种质筛选与繁育、森林生态承载力评估、林农复合配置、绿色病虫害防控、轻简化生产、质量安全控制和功能成分评价等关键技术攻关。对于林下中药材,应强化道地种源选育、仿野生栽培、品质形成机理和采收加工技术研究;对于林下食用菌、养蜂、养殖等业态,应重点研究林分条件、经营密度、投入强度、疫病防控和生态影响之间的匹配关系;对于森林康养、生态旅游等业态,则应加强森林环境质量评价、健康效益评估、服务设施适配和安全管理技术研发。
关键技术不能停留在单品种、单环节、小规模试验层面。应组织林学、农学、药学、食品科学、管理学、信息技术等多学科协同攻关,在不同气候带、不同森林类型和不同经营主体中开展多点验证,形成包含适宜条件、投入标准、操作规程、生态要求、质量指标和风险提示在内的技术产品包。以成熟技术带动模式复制,才能把有限的森林空间转化为更加丰富、更高质量、更具韧性的复合生产空间。
以企业发展需求和场景应用打开产业价值空间
科技创新的价值,要体现在产业竞争力和经营主体获得感方面。当前,一些林下经济技术成果与产业需求脱节,科研工作重单项技术突破、轻产品开发和市场验证;经营主体则面临优质种源不足、加工能力偏弱、产品标准不统一、品牌影响力不强等难题。破解这一矛盾,关键在于推动科研选题从实验室出发,转向从产业链问题和应用场景出发。建立常态化的林下经济技术需求征集机制,围绕经营主体、龙头企业、合作社和林农反映集中的堵点,形成“问题清单-科研任务-技术成果-应用评价”闭环。鼓励林下经济龙头企业牵头或深度参与科研项目,联合科研院所、高校、推广机构和合作社组建创新联合体,围绕森林食品、林下中药材、天然功能产品、生态养殖、森林康养等重点领域开展协同攻关。让企业参与项目立项、技术研发、中试验证和成果评价,使科研目标与生产需求、市场需求同步确定。
林下经济的价值空间,不仅在于生产初级产品,更在于推动种养、加工、流通、品牌、康养、文旅等环节深度融合。应依托优质林下产品,强化功能成分挖掘、精深加工、保鲜储运、质量检测和品牌塑造等技术应用,开发适应健康消费需求的森林食品、康养产品和特色文旅服务。通过科技提升产品品质、延长产业链条、丰富消费场景,使林下经济由卖原料、卖初级产品,逐步转向卖品质、卖服务、卖品牌和卖生态价值。
以成果转化和数字治理延展产业规模推广空间
科技成果从实验室走向林间地头,不是简单的技术扩散,而是技术、标准、人才、资本、市场和治理协同作用的过程。应支持科研院所、高校与地方共建林下经济技术转移服务平台、区域性中试验证基地和产业技术创新中心,完善技术经理人、科技特派员、乡土专家和基层技术员协同服务机制。围绕重点产业带和重点县域,建立科研团队、企业主体、合作组织与生产基地结对服务机制,将技术培训、生产指导、质量检测和市场信息服务贯穿产业全过程。应加快构建覆盖资源准入、森林经营、生产加工、产品质量、生态监测、追溯认证和市场流通的林下经济标准体系,推动科研项目与标准研制同步部署。
数字化治理能够为林下经济持续拓展空间提供基础支撑。应以经营档案为基础、产品批次为单元、生态指标为约束,建立林下经济数字化追溯体系,动态记录林分改造、生产投入、技术应用、产品检测和销售流向等信息。数据既可以服务于生态监测和风险预警,也能够为产品认证、品牌建设、信贷授信和保险定价提供可信依据。对于生态风险较高、市场波动较大的经营模式,应通过数字监测建立预警和退出机制,防止盲目跟风和无序扩张。
