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本期光明网理论学术动态导读关注科技金融、消费、生态文明法治建设、生态产品价值实现、经济高质量发展等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
【刘俏:发展与高质量发展高度适配的科技金融】
北京大学光华管理学院院长、教授刘俏指出,实现高水平科技自立自强,需要加快建设与经济高质量发展高度适配的科技金融服务体系。作为激发经济增长新动能、培育发展战略性新兴产业和未来产业的重要因素,大力发展科技金融不仅是增强金融服务经济社会高质量发展的迫切需要,更是建设具有中国特色金融强国的重中之重。当然,发展与高质量发展高度适配的科技金融,其本质和最终目标在于以最小化的金融中介成本将社会资本配置到驱动中国经济动能转换的节点产业和关键领域。这就需要我们进一步创新科技金融工具和服务,完善科技金融体制机制。一是围绕落实高水平科技自立自强、建设现代化产业体系等战略部署,明确科技金融重点支持的节点行业和关键领域,比如专精特新、高端制造、数字经济、绿色发展、战略性新兴产业、未来产业等领域。二是深化金融供给侧结构性改革,提高直接融资在科创资本中的占比,鼓励发展创业投资和股权投资。三是不断完善科技创新估值体系,强化金融体系对科技创新价值发现的功能,激发市场主体进行科技创新的积极性。
摘编自《光明日报》
【吴隽雅:深入推进生态文明法治建设】
河海大学法学院吴隽雅表示,推进生态文明法治建设是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是加快发展方式绿色转型、守牢生态安全底线、全面推进美丽中国建设的必然要求。生态文明法治建设为持续深入推进污染防治攻坚提供法治保障,助推污染防治攻坚战取得重大成果,生态环境质量明显改善,天更蓝、水更清、山更绿,人们从环境中获得的幸福感越来越强。持续深入推进污染防治攻坚需要依靠法治力量。面向新征程,我们首先需要从两方面着手。一方面是完善生态环境保护法律制度体系。要坚持科学立法、民主立法、依法立法,做好生态环境领域法典编纂和立法修法工作,构建科学严密、系统完善的生态环境保护法律制度体系。健全重点领域生态法律法规,推动其他国家机关和地方健全完善配套法规和标准,保证生态环境保护法律落实落细,为建设人与自然和谐共生的现代化提供坚强法治保障。另一方面,加强生态环境保护法律实施。要加强统筹协调,严格执法司法,确保法律刚性和权威。健全行政执法机关、司法机关之间数据信息共建共享机制,完善对接程序、沟通协作方式等,提升生态环境保护法律实施质量。积极发挥行政监督、司法监督、审计监督、监察监督、公众监督、媒体监督的作用,形成生态环境保护法律实施监督合力。深入开展生态文明法治宣传教育,提升社会公众生态文明素养,提升人民群众生态文明法治建设参与度。加强生态环境保护法的学术研究、学科建设,培养多层次、全方位生态文明法治人才,为全面推进美丽中国建设贡献智慧和力量。
摘编自《人民日报》
【王微:促进消费持续恢复向好】
国务院发展研究中心市场经济研究所原所长王微表示,从2023年的相关数据看,我国消费呈现多方面特点:一是消费持续恢复、稳中向好,成为稳增长的主要动力。二是服务消费需求快速释放,引领消费市场加快复苏。三是创新消费活力强劲,带动作用更为明显。四是收入水平稳步增长。五是国际旅游市场加快恢复,带动我国市场回暖。但是当前,我国消费持续扩大的基础依然不牢,存在着部分行业产能过剩与高品质产品和服务供给不足并存的结构性矛盾。一方面,一些传统产业及出口导向型产业面临国际市场需求下降和国内消费需求升级的压力,部分行业出现产能过剩;另一方面,高品质产品和服务供给相对滞后,与多层次、多样化的需求难以匹配。在此背景下,我们着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,发挥超大规模市场和强大生产能力的优势。要继续坚持扩大内需,着力激发有潜能的消费,特别是针对当前消费提质、扩容、创新、分化、转型的新趋势,重点引导和促进品质消费、服务消费、数字消费、绿色消费,加快释放消费新动能。要继续突出投资的关键作用,重点围绕高质量发展,谋划实施重大项目,适度超前布局建设重大科技基础设施。要持续深化改革开放,着力激发和增强经济活力,充分发挥市场配置资源的决定性作用,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,实现国民经济良性循环。从政策导向来看,扩大消费的相关政策应在保持消费稳定增长的基础上,在促创新、提质量、调结构、稳信心等方面积极进取。同时加强与财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策的协调配合,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。
摘编自《经济日报》
【刘瀚斌、陈诗一:建立健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势路径】
复旦大学环境经济研究中心研究员刘瀚斌、复旦大学经济学院特聘教授陈诗一认为,推进生态产品价值的实现,为更加精准识别区域生态要素、高质量保护自然环境、转变发展模式提供了全新的视角。对地方而言,建立健全生态产品价值实现机制,拓宽生态优势转化为经济优势路径,还需要“大开脑洞”,突破原有经济学视角下的操作模式,创新找出符合生态系统独有特点的转化路径。第一,要进一步厘清区域范围内生态产品目录清单。厘清区域内的生态系统类型,有利于分析生态系统的复合价值。从调查监测到价值评价,从经营开发到保障机制,一方面要基于生态产品价值实现视角对原有生态经营模式进行再归纳,另一方面要鼓励各地识别之前忽视的、科技手段暂时无法明确的生态产品,形成更准确、全面的目录清单。第二,生态产品价值实现存在先后顺序,要认识到,物质供给、文化服务等价值实现,均是在生态系统发展良好基础上衍生的。第三,生态产品价值实现需要寻找多元化应用场景。比如从江西、浙江、安徽、内蒙古等地的实践案例来看,城市化地区的生态产品价值实现很多是从当地历史文化中寻找灵感。自然风光和文化底蕴带来的美感,拓宽了生态产品的价值释放路径,是生态产品最有获得感的体现。第四,以项目为载体评估资源开发后的收益权价值,有助于实现金融机构的担保信贷,通过金融市场认证反映生态产品价值。当然,创新生态产品价值实现的方式不能仅仅停留在发掘存量,还需探索那些原来无法解释的新经济模式。对外部性价值进行更精确测量,使增量的价值发现模式成为生态产品独有的价值体系,是新时代绿色发展值得深入改革的方向。
摘编自《解放日报》
【乔榛:实现质的有效提升和量的合理增长】
黑龙江大学经济与工商管理学院乔榛指出,经济发展包含质和量两个方面,其目标是追求二者的有机统一。然而,经济发展实际往往表现出质和量的不一致,实现量的快速增长是经济发展水平较低时通常被选择的首要目标。找到经济从量的增长到质的提升的转变途径,实现质的提升和量的增长的统一,是一国经济发展面临的巨大挑战之一。实现质的有效提升,必须调整经济结构,这就对科技创新提出更高要求。具体来说,就是要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,加快形成新质生产力。科技创新推动的产业变革和结构调整,是实现质的有效提升的最大动力,并通过拓展经济增长空间,助推经济可持续增长,为量的合理增长提供有利条件。除此之外,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,关键在于激发经营主体活力和信心。实现质的有效提升必须有创新主体的活力,实现量的合理增长必须有投资和消费主体的信心。激发经营主体的活力需要制度层面的有力保障。高水平社会主义市场经济体制是推动高质量发展的制度基础,也是经济实现质的有效提升的体制基础。当然,使经济发展的质和量达成统一、排除干扰,离不开有效的政策支持。坚持党对经济工作的全面领导,关键是制定并用好各种政策,其中既有经济政策,也有非经济政策。这就要求既强化宏观经济政策的调节功能,首先用好财政政策和货币政策,并加强政策工具创新和协调配合;又要用好稳预期、稳增长、稳就业的政策,支持经济回升向好和可持续发展;同时加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。
摘编自《中国社会科学报》
(光明网记者 刘梦甜整理)