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2026年是“十五五”规划开局之年,做好经济工作至关重要。12月10日至11日,中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作,为做好明年经济工作提供了根本遵循,充分展现了党中央确保“十五五”开好局、起好步的坚定决心,极大提振全党全国上下做好经济工作的信心和底气。本期光明网理论学术动态导读关注“经济工作”主题,欢迎网友踊跃参与讨论。
中国经济有韧性更有底气
中国经济长期发展积累的固有优势不仅是韧性建设的坚实基础,也与中央经济工作会议部署的实施路径高度契合,构成了大国博弈的坚实底气。中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员张占斌在《经济日报》撰文指出,中国经济之所以具备抵御风险、逆势突围的能力,根源在于长期发展积累的深厚优势,源于改革开放40多年来取得的成就和经验。其中,超大规模市场优势,是内需韧性的坚实根基;完整产业体系优势,是供应链韧性的核心支撑;创新动能强劲优势,是科技韧性的动力来源;显著制度优势,是治理韧性的系统保障;扩大开放合作优势,是经济韧性的全球延伸。中央经济工作会议强调“以苦练内功来应对外部挑战”,意味着要把增强经济韧性置于突出位置。这不仅有利于应对短期冲击,更是确保中长期繁荣稳定、在激烈的大国博弈中赢得主动的必然选择。同时要认识到,增强经济韧性是系统工程,涉及宏观、中观、微观多个层面。结合中央经济工作会议部署,需在现有优势基础上,进一步补短板、锻长板、固底板,比如增强产业链供应链韧性以筑牢物质基础、增强科技创新韧性以激活内生动力、增强内需韧性以强化循环支撑、增强能源资源韧性以保障运行安全、增强制度韧性以提升治理效能等等,聚焦这些关键领域精准发力。【详情】
经济增长要保持在合理区间
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。中央政策研究室原副主任郑新立在《学习时报》撰文指出,未来5年,经济增长速度保持在5%左右,可为2035年人均GDP达到中等发达国家水平打下坚实基础。而“十五五”时期年均经济增长速度达到5%左右是完全有条件的。一是人民对美好生活的追求将转化为巨大的需求潜力,解决城乡、区域之间发展不平衡不充分问题,将释放强大的发展动能。二是改革开放以来我国工业化、城镇化虽然取得重大进展,但与发达国家相比还有差距。加快农业现代化,提高户籍人口城镇化率,将释放出巨大需求潜力。三是我国储蓄率仍保持在高水平,可以支持投资的持续增长,保持适度的经济增长速度。因此,把握好经济增长速度与经济增长质量的关系,是“十五五”时期宏观调控必须高度重视、妥善处理的问题。当前,提升经济增长质量的着力点,首先,要在经济增长中更大改善民生,在满足民生需求中拓展发展空间。其次,企业发展的活力不断增强,实现利润和税收不断增加,全要素生产率稳步提升,产业链、供应链的稳定性、韧性和应变能力不断增强,吸纳就业的能力和国际竞争力不断提高。再次,产业结构优化升级不断取得新进展,数字化、智能化水平不断提升,优势产业进一步巩固拓展,瓶颈约束不断破除,短板弱项逐步补强。最后,可持续发展能力不断增强,不仅短期能保持合理的经济增长速度,而且能为长期发展储备后劲。【详情】
把握领会经济工作的“五个必须”
“五个必须”饱含发展智慧,是从经济工作实践中提炼总结的科学认识,为“十五五”开局之年的经济工作提供了思想指引和行动遵循。中央党校〔国家行政学院〕经济学教研部讲师王钺,教授邹一南在《光明日报》撰文指出,必须充分挖掘经济潜能,指出了中国经济开拓发展的优势空间。其中,激活内需市场潜能,是挖掘经济潜能的首要着力点,既要着力提振消费市场活力,让消费潜力转化为实实在在的增长动能;也要扩大有效益的投资规模,聚焦基础设施短板、战略性新兴产业等关键领域。必须坚持政策支持和改革创新并举,明确了推进经济持续向好的动力来源。政策支持的核心功能是锚定“稳”的发展底线,通过有针对性的财政政策和货币政策,能够稳定市场预期、保障民生底线、对冲外部风险,为经济运行营造平稳的宏观环境。改革创新的核心价值在于“进”,通过理论创新、实践创新、制度创新等各方面创新,突破发展瓶颈,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须做到既“放得活”又“管得好”,划定了政府与市场两只手互动的行为准则。统筹好有效市场和有为政府的关系,是坚持和完善社会主义市场经济体制,确保高质量发展行稳致远的必然要求。必须坚持投资于物和投资于人紧密结合,突出了经济社会全面发展的价值取向。投资于物是夯实经济发展的物质根基,投资于人则是激活经济增长的核心引擎。必须以苦练内功来应对外部挑战,彰显了中国经济赢得伟大斗争的战略勇气。苦练内功,要在大局中把握明年经济工作的关键着力点,围绕做强国内大循环、发展新质生产力、激发高质量发展的动力活力、不断增进民生福祉、守牢安全底线等重点领域主动担当、久久为功。【详情】
以经济体制改革推动我国经济发展行稳致远
“十五五”征程即将开启,必须不断巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项,更加主动地通过深化经济体制改革,进一步增强我国经济发展的制度优势,确保发展目标顺利完成。天津市中国特色社会主义理论体系研究中心中共天津市委党校基地研究员丛屹、栾江在《天津日报》指出,制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题,稳定完善的经济制度能够保证经济体系的平稳高效运行。深化经济体制改革能够不断巩固扩大党对经济工作全面领导这一中国经济发展的政治优势,能够有效促进社会公平正义、改善民生福祉,能够有力推动经济发展稳中求进、提质增效,更能够系统性增强我国经济发展韧性。因此,进一步深化经济体制改革,不断把我国制度优势转化为经济发展效能,是明年经济工作开好局、起好步并稳步实现中长期经济社会发展目标的底气和信心所在。做好明年经济工作要坚持稳中求进、提质增效,并围绕建设强大国内市场深化改革,有效扩大国内需求;围绕培育壮大新动能,加快催生新质生产力;围绕推动多领域合作共赢深化改革,推进高水平对外开放;围绕城乡融合和区域联动深化改革,促进城乡区域协调发展;围绕推动经济发展全面绿色转型深化改革,促进人与自然和谐共生;围绕为人民群众多办实事深化改革,促进社会公平正义,增进民生福祉;围绕积极稳妥化解重点领域风险深化改革,守牢经济发展安全底线等等,从而更好统筹经济体制改革和经济高质量发展。【详情】
(光明网记者 刘梦甜整理)
