【解码“中国特色自主创新”系列访谈】

　　编者按：6月6日，中共中央宣传部“中国这十年”系列主题新闻发布会举行，科技部、中科院、工程院、中国科协和国家自然科学基金委的有关负责人，介绍了“实施创新驱动发展战略，建设科技强国”有关情况。党的十八大以来，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，创新型国家建设取得重大进步。为探寻中国特色自主创新之路，光明网推出解码“中国特色自主创新”系列访谈，专访清华大学经管学院教授、清华大学技术创新研究中心副主任高旭东，以历史和国际视角讲好中国创新故事，系统总结中国实现科技创新发展的成就经验和显著优势。

　　伴随着新一轮科技和产业革命不断萌发，创新已经成为世界发展竞争对抗的焦点。从企业到国家，以创新求胜，普遍成为战略性抉择。尽管近年来我国科技创新大踏步发展，取得了一系列重大成就，但过去很长一段时间内，中国一直被西方社会刻画为善于模仿而不擅长创新，直至今天这种观点仍然存在。那么中国人是否真的缺乏创新精神和创新能力？

　　在清华大学经管学院教授、清华大学技术创新研究中心副主任高旭东看来，这样的一种说法，尽管不能说一点道理都没有，但总体来说存在明显的认识误区和污名化，需要正本清源。高旭东指出，应该承认，现代科学在很大程度上是产生、兴起于西方的，我们的贡献的确有限，与人口大国的地位不相称；作为发展中国家，同其他发展中国家一样，我们的确需要大量模仿、也存在大量模仿。但是，由此得出中国人善于模仿而不擅长创新的结论，是一种非常肤浅的认识，也存在很大的危害。

　　“中国人不善于创新”是个伪命题

　　放在一千年、两千年乃至更漫长的中国与世界历史长河中来看，创新一直是中华民族最深沉的民族禀赋。我国在古代就以创新的方式创造了璀璨的文明，其经验之丰富、影响之深远，是世界上其他民族不可比拟的。

　　中华民族的落伍是在西方工业革命、科学技术革命之后。但是，一个民族、一个国家，在一段时间里存在大量创新，一段时间里创新很少，从历史的长河来看，是很正常的事情。人类历史上还没有在所有时间段里都一直引领创新的民族和国家。从这一视角看，所谓的李约瑟之问，在近代以前的漫长岁月中，中国人在应用自然知识满足人的需要方面曾经远远胜过欧洲人，而中国文明却未能在亚洲产生近代科学，其实不是个问题。

　　实际上，人们可以问这个问题：西方为什么在相当长的一段时间里远远落后于中华文明？中世纪为什么那么黑暗而漫长？是否可以此次得出西方不善创新的结论？在人类历史的长河中，不能因为一个民族、一个国家在一段时期发展得好就把这个民族、国家认定为在本质上擅长于创新，也不能因为在一段时期发展得不好就把这个民族、这个国家认定为在本质上只会模仿、不擅长于创新。

　　从模仿创新走向自主创新，这是发展中国家和追赶型国家的必由之路

　　那么该如何看待不同民族、国家在人类历史发展中的领先与落后呢？高旭东表示，一个比较有说服力的解释是“路径依赖”。比如在技术创新中，当创新是革命性的、突破性的重大创新时，原先的领先企业往往很难适应，落伍甚至被淘汰是常态。同样的道理，在社会演化中，中华民族在封建社会时期，农业文明高度发达，但是在向工业文明过渡过程中，现代科技发展落伍了。因此，重要的不是追求永远的领先——这几乎是不可能的，也不是慨叹为什么落后了；真正重要的是在落后之后奋起直追、再创辉煌。

　　重新审视外界对中华民族创新能力的怀疑问题，重提李约瑟之问这个问题，意义重大。多少年来，这样的问题就像一座大山压在国人身上，甚至一些人的自信心受到影响。从历史看，这也可以理解。1840年以来，我们国家在很长一段时间里处于落后挨打的境地，中华人民共和国成立以后我们从政治上站了起来，但是起步于非常贫穷落后的状况，今天仍然是一个发展中国家。

　　理解了领先与落后在历史长河中的演化规律，理解了一时的落后非常正常，也有利于理解我们为什么存在那么多的模仿。我们作为一个发展中国家、一个追赶型国家，必然会有大量的模仿；不仅对于中国如此，对于全世界其他发展中国家也如此。反过来说，工业革命以前，西方国家也在模仿追赶我们。所以这一点我们自己没有必要妄自菲薄。

　　令人振奋的是，新中国成立以来到现在七十多年的时间，中国已经发生了翻天覆地的变化，经济总量跃升至世界第二，制造业规模跃居世界第一，创造了世界发展史上的经济奇迹，同时也创造了辉煌夺目的科技创新成就。也可以说，我们的追赶正在发生质变，中国正在大踏步走向创新的前沿，有些领域已经引领世界。

　　新型举国体制是中国特色自主创新道路的显著优势

　　习近平总书记指出，我们坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新是第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，明确我国科技创新主攻方向和突破口，努力实现优势领域、关键技术重大突破，主要创新指标进入世界前列。在高旭东看来，改革开放以来，尤其是党的十八大以来，中国走出的一条具有本国特色的自主创新道路，成就显著，惠己利人，受到了世界越来越多的关注与肯定。我们完全可以充满道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，相信中国人不缺聪明才智，中国的科技体制不逊于西方国家，中国的创新潜力无限。

　　当然，坚持走中国特色自主创新道路，发挥中国特色社会主义制度优势，实现科技自立自强，最重要的一条就是我们把国家的力量和市场的力量紧密结合起来，集中力量办大事，也就是常说的新型举国体制。新型举国体制以实现国家发展和国家安全为最高目标，通过与市场机制充分结合，以科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关为基本路径，以现代化重大创新工程为战略抓手，以创新发展的制度安排为核心实质，在国家重大科技项目组织实施过程中集中协调配置资源、有效发挥资源效益。

　　以中国移动通信产业发展为例，上世纪八九十年代，在经济发展远远落后于发达国家的背景下，中国即便引入移动通信技术，但对技术的掌握和应用还有巨大差距。设备、技术到移动通信运营方式，都是从西方引进的。从1G时代的零基础，到2G时代的艰难追赶，中国的移动通信产业基础极为薄弱。直到在国际电联向全球征集3G标准方案的过程中，大唐集团代表中国第一次向国际电联提出了完整的电信系统标准提案。TD-SCDMA 成为3G 国际标准后，政府运用采取一系列措施，特别是中移动作为市场领先企业的大力支持，科技计划，集中大学、科研院所和部分企业的力量，支持国家移动通信产业发展，最终这一标准被接纳，成为世界3G标准的重要组成部分。中国移动通讯创新终于跻身世界先进行列。随后，4G、5G时代，政府又在基础研究、平台搭建、频谱统筹、与国际组织的协调等方面扮演积极主动的角色，推动科研院所和多个大型企业深度参与，最终实现了中国电信科技从跟踪到创新，再到突破和引领的重大转变。再比如，我国在举国体制下，集中有限的资源，完成了高速铁路、神舟、北斗、航空航天、国产大飞机等一大批标志性的大项目、大工程。可以说，举国体制是中国创新道路上取得举世瞩目成就的秘诀之一。

　　除此之外，企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。改革开放以后，民营企业蓬勃发展，从小到大、由弱变强，国有企业也真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，这充分调动了大家的积极性创造性，创新创业创造活力竞相迸发。巨大的市场空间和各类创新主体的积极性创造性，为新时代走中国特色自主创新道路奠定了良好基础。

　　科技兴国，创新引领。历史和实践充分证明，坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提高科技发展水平、提升综合国力的正确选择。只要全体中国人民咬定青山不放松，充分激活中国人的潜能，坚定创新自信，紧抓创新机遇，中国在创新上一定能够“再攀高峰”。

　　（光明网记者刘梦甜采访整理）