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本期光明网理论学术动态导读关注强大国内市场、新质生产力、平台经济、人民城市等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
【刘涛:强大国内市场的基础在“大”、关键在“强”】
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员刘涛指出,“十五五”时期,我们要在供需两端协同发力提振消费,以优结构、提质量为重点扩大有效投资,破立并举推进全国统一大市场建设,为推动高质量发展、推进中国式现代化提供强有力的保障。强大国内市场,是指规模庞大、供求匹配、创新活跃、软硬件环境完善、拉动经济发展作用显著,在全球具有显著吸引力和影响力的内需市场。强大国内市场的基础在“大”、关键在“强”,其特征主要包括以下五个方面。一是市场规模大,成长性强,消费需求和投资需求旺盛,对拉动经济增长、扩大就业和改善民生发挥重要作用;二是细分市场发展成熟,供给充分,对需求变化的适应性和灵活性高;三是新兴前沿技术普及,应用场景丰富多元,数据要素价值充分释放,为市场创新发展提供动力;四是市场基础设施健全,具备公平、透明、可预期的投资环境和安全、便利、放心的消费环境,市场内部相互开放、规则统一,监管现代化水平高;五是与全球市场相连通,对外部商品、服务、资金、技术等具有突出的吸纳能力。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,单列“建设强大国内市场,加快构建新发展格局”,并对大力提振消费、扩大有效投资、坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点作出部署。这三项重大举措既同“十四五”时期保持连续性,又准确把握了未来五年发展新要求,是阶梯式递进、不断发展进步的过程。
摘编自《天津日报》
【彭莹莹:科技创新是发展新质生产力的核心要素】
北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员彭莹莹表示,创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。经过改革开放40多年的发展,我国成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。同时,经济发展中老问题、新挑战仍然不少,外部环境变化影响加深,国内供强需弱矛盾突出。积极应对挑战、加紧培育经济发展新动能,必须坚持创新驱动,始终把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,推动科技创新和产业创新深度融合,以制度创新保障各领域创新,因地制宜发展新质生产力。第一,科技创新是发展新质生产力的核心要素。科学创新以基础研究和应用研究创造知识和理论;技术创新以新知识、新发明创造新产品和新服务、开拓新市场。推动科技创新,既要聚焦“从0到1”的突破,加强基础研究和应用研究,又要实现“从1到N”的发展,加强技术开发和成果转化。第二,产业创新是生产力跃升的关键载体。发展新质生产力,必须强化科技创新和产业创新深度融合,建设具有国际竞争力的现代化产业体系。传统低附加值的劳动密集型产业增值能力有限,以重工业为代表的传统资本密集型产业面临产能过剩的风险。推动产业创新,既要开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道,又要推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型升级。第三,制度创新是新质生产力发展壮大的重要保障。从一定意义上看,经济发展是制度创新与科技创新互动的过程。例如,知识产权制度的建立和完善,可以破除科技创新过程中的多重阻碍,保护专利权、商标权和版权就是保护科技创新成果。推进制度创新,要坚持有效市场和有为政府相结合,健全因地制宜发展新质生产力体制机制。
摘编自《经济日报》
【杨大鹏:平台经济不应止步于流量的“跑马圈地”】
浙江省委党校经济学教研部副主任杨大鹏指出,“十四五”时期,我国平台经济从快速发展阶段转向降速调整阶段,以平台经济规范健康持续发展为目标,不断夯实平台经济发展的经济基础和制度环境。进入“十五五”时期,我国平台经济将从增量竞争转向存量竞争,更需要关注企业创新发展和生态健康循环。因此,平台经济不应止步于流量的“跑马圈地”,而需转向价值创造的“精耕细作”,在赋能产业升级、创新治理模式、促进共同富裕中重塑核心竞争力。对平台企业来说,应树立长期主义价值观,聚焦技术创新与产业赋能。一方面坚守“技术向善”的价值底线,杜绝算法异化、数据滥用等行为,把用户权益与产业利益放在优先位置。另一方面聚焦核心技术创新与产业赋能,强化技术创新,避免在技术层面“受制于人”,将平台技术优势与产业发展需求紧密结合,避免盲目跨界扩张造成平台经济泡沫。对政府部门来说,需完善政策监管体系,平衡规范与发展的关系,构建适配平台经济特点的治理框架,加快完善数据安全、反垄断、劳动权益保障等领域的法律法规。加大对平台企业技术创新的支持,对工业互联网、人工智能等关键领域的研发投入给予税收优惠与补贴,搭建“政产学研用”协同创新平台,推动平台技术与传统产业深度融合。对社会公众来说,应强化参与监督意识,积极提升数字素养和认知水平,更加理性使用平台服务,主动参与平台经济发展与互动治理。
摘编自《学习时报》
【冉奥博、尹稚:推进城市公共空间一体化管理】
清华大学城市治理与可持续发展研究院助理研究员冉奥博、院长尹稚表示,城市公共空间作为城市功能的核心载体、公共生活的关键舞台和城市形象的直观窗口,其治理效能直接关系到上述目标的全面实现。推进城市公共空间一体化管理,不仅是提升空间品质的技术路径,更是实现城市治理体系深刻变革、保障现代化人民城市蓝图落地的重要支撑。首先,一体化管理引领城市发展理念向“以人为本”回归。它推动城市工作价值观从侧重经济增长和物质建设,转向聚焦人的全面发展与生活品质。将公共空间明确定位为服务于人民美好生活的核心公共产品,意味着把市民的满意度、舒适度、安全感作为衡量治理成效的最高标准。这种理念转变确立了“人民城市为人民”在城市微观治理中的价值基石,指引整个城市发展回归其服务人民的初心。其次,一体化管理驱动城市发展方式向集约高效的内涵式路径深刻变革。面对存量更新阶段的资源环境约束,一体化管理强调通过系统集成和流程优化来提质增效。它整合分散资源,统一调度标准,科学设计流程,旨在以更少的资源消耗和行政成本实现更优的管理效果。这体现了对既有空间资源的深度挖潜和精细运营,是绿色、可持续发展理念在微观管理层面的具体实践,标志着城市发展从粗放式规模增长转向集约式质量提升。
摘编自《北京日报》
(光明网记者陈锐海整理)
