【理论学术动态导读】促进农业生态价值转化

　　本期光明网理论学术动态导读关注农业生态价值转化、促进区域协调发展、数字消费提质扩容、教育科技人才发展等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【叶紫薇：促进农业生态价值转化】

　　中国人民大学农业与农村发展学院教授叶紫薇指出，促进农业生态价值转化是一项系统工程，既要充分发挥有效市场的作用，利用市场优化资源配置，提升生态价值实现效率；又要发挥有为政府的作用，通过健全确权登记、交易规则与底线监管等制度夯实生态产品供给基础。要创新资产赋权路径，夯实产权流转基础。产权关系明晰是要素流转的前提。山林、水域等集体所有的自然资源权属不清、边界模糊，会被挡在市场之外，难以流转变现。要培育产权交易市场，畅通要素流转渠道。乡村生态资源普遍规模小而地域分散、标准不一，制约着资源要素跨区域顺畅流动，需要健全统一规范的交易市场，提升市场流动性、降低交易成本。完善金融配套保障，增强流转持续动能。生态资源抵押融资难，其变现也存在链条长、回报慢的特点，使得社会资本和经营主体缺乏进入动力，需要在金融配套、收益分配等层面加强制度保障。强化数字技术应用，赋能流转价格形成。生态资源大多具有非标准化特征，其质量、区位、生态功能千差万别，加之固碳、水源涵养、生物多样性等生态服务难以直观计量，长期以来存在价值评估难的问题。要以数字技术赋能价格形成，让生态价值算得出、可比较。

　　摘编自《人民日报》

　　【晏宗新、陈甬军：把促进区域协调发展与改善民生有机统一起来】

　　广东财经大学发展与改革研究院院长晏宗新，广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、广东财经大学特聘教授陈甬军表示，区域协调发展是中国式现代化的内在要求，也是保障和改善民生的重要支撑。区域协调发展与改善民生的有机统一，本质上是经济效率与社会公平、空间资源配置与人的全面发展、经济增长与社会福利提升之间的动态协调。近年来，我国区域协调发展战略深入实施，区域经济布局不断优化，基本公共服务水平持续提高，发展成果更多惠及人民群众。但从高质量发展要求看，区域经济协调与民生均衡改善之间仍存在结构性脱节的方面。实现区域协调发展与改善民生二者的有机统一，应将区域协调发展中的效率增进、机会拓展和利益共享贯通起来，形成推动区域经济体系与居民生活体系相互支撑、共同提升的发展路径。应该以优势互补的产业布局扩大高质量就业，以人口和需求变化引导公共服务布局，以功能价值实现机制保障不同地区合理收益，以城乡融合拓展区域协调发展的基层支撑。实现上述目标，关键要把提高民生要求内在融合于区域协调发展政策体系，将居民受益作为评价区域协调发展战略落地的重要尺度，形成规划、投入、协作和评价相贯通的政策体系。

　　摘编自《光明日报》

　　【彭绪庶：数字消费提质扩容激发潜在需求】

　　中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、数量经济与技术经济研究所研究员彭绪庶指出，顺应数字消费发展趋势，把握培育数字消费工作的着力点，对于高质量完成“十五五”规划目标任务，全方位扩大内需、加快建设强大国内市场，具有重要意义。当前，数字技术深度融入经济社会发展的各个领域，数字消费新业态、新模式、新场景加速迭代升级，在激发消费市场活力、推动经济结构优化升级等方面发挥着重要作用。培育数字消费新动能，推动数字产品、服务和内容供给提质升级，着力满足消费者需求，需把握和顺应数字技术尤其是人工智能驱动的数字消费发展趋势。要以智能化推动产品和服务供给创新，以场景化推动实体商业加快业态融合，以社交化满足情绪价值激发消费潜力。近年来，数字产品与服务供给日益丰富，数字消费规模不断扩大，已成为拉动内需、激活市场的重要引擎和引领消费升级、促进产业创新的重要力量。同时也要看到，数字消费仍面临供需适配性不足、新业态监管相对滞后等问题。对此，要顺应数字消费发展趋势，在发展中规范、在规范中发展，扩大优质服务供给，充分激发和释放巨大内需潜力。

　　摘编自《经济日报》

　　【蔡三发、姚昊：协同发力一体推进教育科技人才发展】

　　同济大学高等教育研究所所长、研究员蔡三发，华东师范大学教育学部副教授姚昊指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。长期以来，教育、科技和人才在发展过程中具有不同的功能定位，教育体系主要承担人才培养功能，科技体系主要承担创新突破功能，人才体系主要承担选拔评价和资源配置功能，三个领域形成了相对独立的发展逻辑。从现实看，当前一体推进教育科技人才发展仍存在一定程度的协同不足，三个系统之间的协同机制仍需完善。面对新的时代要求，一体推进教育科技人才发展，关键是重塑创新人才生成机制，与此同时，科技创新需要更加充分发挥教育价值。一体推进教育科技人才发展，不仅需要理念转变，更需要体制机制创新。面向未来，应从组织协同、评价改革和资源共享三个方面发力，促进三者深度融合、联动发展。一是建立健全跨领域协同发展的组织机制；二是建立健全面向创新生态的评价机制；三是建立健全开放共享的创新资源体系。总之，教育不仅培养人才，也是创新的源头；科技不仅创造成果，也是育人的资源；人才不仅是发展对象，也是创新生态的主体。只有形成三者相互促进、协同发展的新格局，才能将我国教育优势、科技优势和人才优势转化为国家发展建设的核心竞争优势。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者 周亚娇整理）