作者：李丽华（中国人民公安大学国家安全学院院长、教授）

　　国家安全是民族复兴的根基，是中国式现代化行稳致远的重要基础。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确要求，推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。国家安全学作为国家安全发展的学科依托，对健全国家安全体系，加强重点领域国家安全能力建设起到重要支撑作用。

　　新时代国家安全学学科发展的三大特性

　　新时代国家安全学的学科成长，既源于国家安全形势的深刻演变，也源于国家治理体系和治理能力现代化的现实牵引。根植于中国经验与中国实践，新时代国家安全学学科发展特性集中表现在政治性、交叉性与实践性三个方面。

　　政治性集中体现为国家安全学建设应始终以总体国家安全观为根本遵循。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，既重视国土安全，又重视国民安全，坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民。因此，国家安全学在概念界定、议题选择和评价尺度上，都要坚持国家立场与人民立场相统一，既反对“去政治化”的纯粹技术处理，又避免把学术讨论滑向情绪表达。更进一步说，政治性要求学科在知识供给上“讲得清”“讲得通”，既能形成严谨的学术表达，也能转化为可传播的公共阐释，推动国家安全意识在社会层面落地生根。人才培养同样如此，要把安全意识、纪律意识与责任意识落到课堂讲授、案例研讨和实践环节中，让学生“既知其然，又知其所以然”。

　　交叉性是国家安全学的原生属性。国家安全问题天然具有综合性和复杂性，需要以总体国家安全观为牵引汇聚不同学科的知识、方法与工具。国家安全学被确立为交叉学科门类下的一级学科后便进入新的融合发展阶段，涵盖研究领域众多，学科理论构建任务尤其艰巨。这就要求我们在总体国家安全观的指引下，探索一条国家安全学建设的特色发展路径，充分发挥各高校、科研机构的独特优势。交叉建设的关键，是把不同学科拧成一套能对话、能验证、能复用的研究范式。通过不断深化和汇集这些特色力量，提升学科对复杂问题的解释力与预判力，形成具有中国特色的国家安全学交叉学科群。

　　实践性是检验学科能否“用得上、能落地”的标准。国家安全学建设决不能闭门造车，成为只待在书斋里的学问，其价值最终体现为对国家安全事业的贡献。比如，要充分发挥公安学等行业特色学科的实战优势，将“枫桥经验”的基层治理智慧、社会治安防控的实战经验，升华为国家安全治理理论。在行业院校的育人方面，实践性还体现为融合一线场景的嵌入式培养。通过组织学生走出课堂，依托专业实习、岗位见习等方式，让学生在真实问题中理解国家安全、在真实流程中把握治理逻辑。

　　总体国家安全观指引下的学科发展路径

　　在总体国家安全观指引下，国家安全学学科建设应立足中国政策实践，聚焦数智赋能引领，形成具有中国特色、适应时代需求的国家安全理论框架与实践模式。

　　其一，学科体系构建的制度保障与交叉融合。在制度保障方面，党和国家高度重视国家安全学的建设和发展，中共中央政治局审议通过的《国家安全战略纲要》《国家安全战略（2021—2025年）》，为学科建设提供了战略指引。同时，国家颁布了一系列推进国家安全教育的法律和政策文件，为国家安全学的发展提供了良好的政策保障。2013年，中共中央国家安全委员会成立；2015年，《国家安全法》颁布，“战略—法律—学科”三位一体的制度体系逐步成型。

　　在学科交叉融合方面，国家安全学建设通过明确学科交叉路径，推动学科体系本土化。具体来说，一是领域交叉。随着国际形势和科技发展，数据安全、生物安全、网络安全等新兴领域拓展了国家安全学的研究范围，也为其提供了新的增长点。二是方法交叉。国家安全学通过引入案例研究、比较研究、大数据分析等跨学科方法，提升了学科建设的科学性与实用性。三是组织交叉。高校与国家安全部门、国家高端智库、科研机构共建“政产学研用”一体化平台，开展重大课题研究，推动协同创新。四是技术交叉。国家安全学应用大数据、人工智能等技术赋能国家安全治理能力提升，推动国家安全学与信息技术的深度交叉，形成“技术+安全”的新研究范式。

　　其二，学术体系创新的理论深化与实践导向。国家安全学立足中国实践，不断探索理论与人才培养模式创新。一方面，国家安全学在总体国家安全观的引领下，以“大安全”理念统筹各领域安全，坚持“统筹发展和安全”“统筹推进各领域安全”“系统安全观”等辩证思维，强调国家安全的总体性和系统性，在学科发展过程中不断构建新的理论和范式。另一方面，国家安全学聚焦国家安全的体系化研究和学理化阐释，挖掘中华优秀传统文化中的安全智慧，结合中国共产党领导下的国家安全实践经验，从百年大党的国家安全思想、中华优秀传统文化和人类先进安全理念中汲取丰富滋养，形成具有中国特色的理论体系。此外，在探索人才培养模式方面，国家安全学注重“复合能力”培养目标，打造“真实场景”实践平台，构建“学术型＋实战型”双导师制，形成专业化、多元化、实战化相结合的人才培养模式。

　　其三，话语体系构建的中国叙事与国际传播。国家安全学在建设过程中不断推动国家安全核心概念的中国化表达与概念体系的逻辑自洽。一是提炼标识性概念，构建从理论到实践、从国内到国际的完整话语链条。近年来，“总体国家安全观”“数智安全治理”“人类安全共同体”等具有中国特色的标识性概念相继提出，增强了学科话语的辨识度。比如，公安机关在实战中形成的“安全服务发展论”“主动警务”“预防警务”等理念，为国家安全学提供了具有中国特色的话语体系。二是推动国家安全学概念体系的逻辑自洽，从理论建构、实践验证、动态调整及国际对话四个维度协同推进，构建一个既符合国家核心利益又具备全球适应性的安全框架。这一过程需不断保持开放性与批判性，确保概念体系始终与时代发展同频共振。

　　与此同时，国家安全学在构建自主知识体系的同时不断提升学科国际话语权。一是通过加强比较研究，拓展国家安全学的国际视野。国家安全学借鉴国外优秀的国家安全教育体系、非传统安全治理模式等经验，不断优化自身学科建设。二是建立交流平台与评价机制。通过创办学术期刊、举办国际学术会议等交流合作平台，国家安全学提升了自身在国际学术界的影响力，推动了学科的国际化发展。三是落实人类安全共同体理念，赋予学科建设的中国情怀与担当。国家安全学与国际学术界共同探索安全共治路径，倡导共同安全与开放包容，推动中国安全故事和安全理念的国际传播。