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【理论学术动态导读】以微更新推进城市社区高质量发展

来源:光明网-理论频道2026-06-16 10:43

【理论学术动态导读】以微更新推进城市社区高质量发展

  本期光明网理论学术动态导读关注城市微更新、建设质量强国、水网建设、旅游强国等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。

  【连宏萍:以微更新推进城市社区高质量发展】

  北京师范大学政府管理学院教授连宏萍指出,社区微更新以小规模、渐进式、可持续的“绣花功夫”对城市社区空间进行精细化改造与活化,改变社区的肌理与气质,是破解社区存量空间基础设施老化、公共空间利用低效等难题的有效途径,是撬动城市社区高质量发展的关键支点。当前,城市社区微更新基础不断夯实,未来,以微更新推进城市社区高质量发展有如下关键路径。第一,分层分类统筹更新策略,精准对接更新供需。以居民的具体实际需求为导向,以居民满意与幸福为目标,通过分层分类的社区微更新优化改善社区空间。第二,动员社会多元主体参与,凝聚社区更新合力。一方面,继续强化微更新中的社区统筹协调与整合社会资源能力,动员市场主体、社会组织、民众等各类社会主体共同参与社区微更新项目,推动城建、规划、城管与民政等基层政府部门协同联动。另一方面,通过科学合理的激励机制激发各方参与热情。第三,挖掘社区文化,打造社区更新特色。一方面,在尊重历史文化的前提下,通过修复历史建筑、保留传统街巷风貌、打造文化记忆墙、建设社区文化记忆馆等,将文化元素有机融入社区空间更新设计中。另一方面,通过创新文化活动、打造文化品牌以及鼓励文化能人参与社区文化建设,赋予传统文化新的时代内涵和表现形式。第四,依托数字化契机,助力社区智慧化升级。一方面,升级数字基础设施,筑牢智慧社区根基。另一方面,以社区微更新为抓手搭建智慧服务平台与建设智慧应用场景。第五,完善运维机制,持续维护社区更新效果。为此,要明确运维责任主体,制定科学合理的运维标准与规范,完善监督评估体系,形成社区微更新“设计—实施—运维—评估”闭环管理。

  摘编自《光明日报》

  【潘尔顺:全面加强质量治理体系和治理能力建设】

  上海交通大学中国质量发展研究院执行院长潘尔顺表示,建设质量强国、推动质量变革为以高质量发展全面推进中国式现代化提供了有力支撑。从国际看,质量是国家竞争力的一个重要标志,建设质量强国、推动质量变革,积极对接国际先进技术、规则、标准,着力提升产品、工程、服务质量,能够构筑我国经济发展新优势,发展更有质量的开放型经济,推动我国在参与国际竞争中赢得更大主动权。从国内看,建设质量强国、推动质量变革是促进我国经济由大向强转变的重要举措,是满足人民美好生活需要的重要途径。《质量强国建设纲要》在“总体要求”部分明确提出“以推动高质量发展为主题,以提高供给质量为主攻方向”。这充分表明,推动质量变革与推动高质量发展内在统一。高质量发展为质量变革锚定方向、明确路径,质量变革为高质量发展注入动能、筑牢底座。“十五五”时期推动质量变革取得新成效,要加强质量治理体系和治理能力建设,进一步提高我国质量总体水平,奋力开创质量强国建设新局面。一是要强化系统思维、坚持协同推进,健全质量多元治理机制,落实各方质量安全责任,形成工作合力。二是要兼顾基础能力、技术支撑、市场环境、质量文化培育等各个方面,避免碎片化推进,通过系统布局、重点突破,推动质量发展各环节、各领域、各层级有机衔接、整体提升,进一步推动实现国民经济各领域各环节的发展质量提升。三是要下好质量治理体系建设的先手棋,把制度建设摆在突出位置,更多运用法治化、制度化的方式,推进质量治理现代化。

  摘编自《人民日报》

  【张晓兰:全方位提升我国水网综合保障水平】

  国家信息中心信息化和产业发展部研究员张晓兰表示,受地理条件限制,我国水资源空间分布失衡、时间错配问题突出,北方资源性缺水、南方季节性干旱、局部区域工程性缺水并存。通过跨流域、跨区域水网互联互通,能够实现水资源南北调配、东西互济,破解区域性、季节性缺水等难题,有效优化全国水资源配置格局。近年来,以南水北调为代表的重大引调水工程落地见效,水系连通进一步完善防洪减灾体系,统筹蓄水、输水、排水、调水各项功能,提升河湖调蓄能力与洪水风险抵御能力。也要清醒看到,当前我国水网体系仍存在诸多短板弱项,互联互通的综合效能尚未完全释放。基于此,需坚持系统观念,围绕联网、补网、强链发力,从国家安全高度,全方位提升我国水网综合保障水平。首先,要加快推进重大引调水、骨干水源、水系连通工程建设,完善主干框架,疏通末端管网,补齐区域水利短板。其次,要加强重点水源工程建设,提升水资源调蓄储备能力,不断提高极端天气、突发险情下的供水保障与风险防御能力,构建韧性更强的水安全保障体系。与此同时,要加快数字孪生水网建设,构建全覆盖、全要素的水文水资源监测感知系统,以数字化智能化赋能水治理现代化。最后,要深化体制机制改革创新,最大限度释放水网综合效益。

  摘编自《经济日报》

  【宋瑞:以产业发展支撑旅游强国建设】

  中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞指出,实现从旅游资源大国向旅游强国的跃迁是中国旅游业长期的奋斗目标。我国已形成全球最大国内旅游市场,成为国际旅游最大客源国和主要目的地。基于新的时代背景,旅游强国建设的关注重点不仅在于旅游业自身发展或是与其他国家的比较赶超,而是要更多地服务于全面建设社会主义现代化国家整体需要。一方面,要关注如何全面提升旅游业的发展水平、发展效率和发展质量,致力于优化产品体系、升级产业结构、完善产业体系、提升产业效率和促进产业创新;另一方面,要将旅游强国建设与文化强国、交通强国、科技强国、人才强国、数字强国、海洋强国等建设相结合,为全面建成社会主义现代化强国提供系统支撑。具体来看,“十五五”时期的旅游强国建设要重点围绕以下五个方面推进。一是建立现代产业体系。构建具有完整性、创新性、先进性、融合性的现代旅游业体系,实现产业链上下游协同发展、动态调整。二是推进文旅深度融合。要推动文化和旅游实现更大范围、更深层次、更高效率、更好效果的融合。三是促进旅游消费扩容升级。制定中长期国民旅游消费支持计划,优化消费环境,提升消费能力,保障消费权益。四是促进高水平对外开放。加强国际市场推广和文化交流,打造具有国际知名度的旅游产品和品牌,提升中国旅游产业国际影响力和竞争力。五是推进科技赋能旅游。优化创新环境,鼓励企业加大科技投入,推动旅游业技术创新和应用。

  摘编自《中国社会科学报》

  (光明网记者 刘梦甜整理)

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