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一体推进教育科技人才事业发展

来源:新华日报2026-04-17 10:25

  作者:韩喜平(吉林大学原党委副书记、东北与东北亚研究院院长)

  习近平总书记强调,建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性,要把三者有机结合起来、一体统筹推进,形成推动高质量发展的倍增效应。习近平总书记关于一体推进教育科技人才事业发展的重要论述,为我们深刻认识教育、科技、人才之间的内在关系,以教育科技人才一体发展夯实高水平科技自立自强,指明了前进方向、提供了根本遵循。

  深刻认识一体推进教育科技人才事业发展的伟大意义

  党的二十大报告明确指出,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势”,这一重要表述,标志着发展范式从单一要素驱动向系统集成驱动的深刻转型。

  一体推进教育科技人才事业发展是推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴的现实要求。中国共产党历来高度重视教育、科技、人才事业,三者对推动中国式现代化的发展发挥着不可替代的作用。随着数智时代的到来,科技创新和领军人才的作用更加突出,教育的地位和作用更加重要,教育、科技、人才协同配合和相互支撑的带动作用更为突出。立足建设社会主义现代化强国的历史方位,一体推进教育科技人才事业发展,是对教育、科技、人才内在规律的科学把握和运用,是立足中国发展方位,推动社会主义现代化强国目标实现的战略之举。

  一体推进教育科技人才事业发展是抓住世界新一轮科技革命和产业变革机遇的主动作为。回顾世界历史,可以看到每一次科技革命都会带来世界力量重组。新一轮科技革命和产业变革加速演进,学科交叉融合、知识迭代加快、创新范式变革,对教育、科技、人才一体化提出空前紧迫要求。我们推进教育科技人才一体化发展,以教育夯实人才根基,以科技引领产业变革,以人才激活创新动能,三者统筹联动、系统发力,就是在世界格局深度调整中牢牢把握发展主动权,为抢占未来发展制高点、塑造国际竞争新优势的主动作为。

  一体推进教育科技人才事业发展是统筹发展和安全、塑造大国竞争新优势的迫切需要。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。当前,世界百年变局加速演进,围绕科技制高点的竞争空前激烈,新一轮科技革命和产业变革正在深刻重塑全球秩序和发展格局,我国正处于历史性交汇期的重要关口,尤其是人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾仍然比较突出。我们必须以创新统筹发展和安全,把教育、科技、人才统一于创新事业上,在激烈的国际竞争中占得先机、赢得主动。

  一体推进教育科技人才事业发展是开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势的必然选择。当前我国经济总量跃居世界第二,但科技创新能力不强,发展水平总体不高,对经济社会发展的支撑能力不足,科技对经济增长的贡献率还低于发达国家水平,同时,我国发展正面临着动能转换、经济增长方式转变、结构调整的繁重任务,只有实现教育科技人才一体推进、协同发展,才能形成创新的强大合力,不断开辟出发展新领域新赛道、塑造出发展新动能新优势。

  一体推进教育科技人才事业发展必须发挥高等教育的龙头作用

  当今世界,科学技术是经济社会发展中最活跃、最具革命性的因素。现代科学技术的发展正日益深刻地改变着人类的生产方式、生活方式和思维方式,成为经济社会发展的主要驱动力。要把科技创新搞上去,就必须建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍。综合国力竞争说到底是人才竞争,培养人才,根本要依靠教育。充分发挥高等教育在教育科技人才一体化发展中的龙头作用,将高校打造为教育科技人才一体推进的战略支点。

  高等教育是科技突破的策源地。历史经验表明,那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家,都是科学基础雄厚的国家;那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家,都是在重要科技领域处于领先行列的国家。同时,我们注意到,科技领先是教育领先的支撑,因为高等教育机构在知识生产与创新驱动中的核心地位,根植于其特有的制度逻辑和知识生产模式。作为一种制度化的知识生产体系,其组织结构、运行机制与文化传统共同构成了独特的创新生态。高等学校特别是高水平研究型大学要以科技发展、国家战略需求为牵引,着眼提高创新能力,完善高校学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业。实施基础学科和交叉学科突破计划,从国家战略需求中凝练重大科技问题,持续产出原创性、颠覆性科技创新成果,构建学科高质量发展的有效机制。

  高等教育是拔尖人才的孵化器。哪个国家拥有人才上的优势,哪个国家最后就会拥有实力上的优势。加快建设世界重要人才中心和创新高地,必须发挥高等教育的龙头作用,高等院校在知识传授、能力培养与价值塑造的系统培育中,挖掘青年学子的创新潜能,培养夯实基础,鼓励学术创新。建设一批基础学科培养基地,优化基础学科教育体系,为拔尖人才搭建扎实的基本功,坚持问题导向,将前沿科研资源转化为教学内容。同时,要跨学科交叉融合,建立交叉学科发展引导机制,源源不断地锻造规模宏大的基础研究后备力量,加快形成人才资源竞争优势。

  高等教育是产教融合的联结枢纽。现代社会的教育、科技、产业系统已演化为高度复杂且相互嵌套的巨系统,各子系统通过“结构耦合”实现功能互补,高等教育独具跨边界能力,成为实现系统间能量交换的关键接口。在教育层面,高校通过课程体系重构与人才培养模式创新,持续调整知识输出结构以适应科技迭代需求;在科技层面,高校的基础研究能力与企业的应用开发能力形成“巴斯德象限”式互补,既保持探索性研究深度,又加速知识向技术商品的转化;在产业方面,高校通过技术转移、智库服务等途径,将创新要素注入产业链关键环节。多向度系统交互使得高等教育能够有效消解各子系统间的“信息熵增”,实现创新要素的帕累托最优配置。作为产教融合的联结枢纽,高等教育核心价值在于破解创新要素流动的系统失灵问题,通过有效整合分散在政府、企业、科研院所中的创新资源,构建起“教育培养人才—人才创造技术—技术赋能产业—产业反哺教育”的良性循环,是建立国家创新体系的战略选择。

  形成教育科技人才一体推进高质量发展的倍增效应

  坚持教育科技人才有机结合、一体统筹推进,本质上是激活教育、科技、人才三者的“乘数效应”,通过知识创新增强科技硬实力、人才培养夯实发展根基、协同联动释放经济社会效益,在全球科技革命和产业变革中赢得主动权,为现代化建设提供系统支撑。

  坚持和加强党的全面领导,把稳教育科技人才一体统筹推进的“方向盘”,筑牢跨领域协同、系统性重塑的政治根基。习近平总书记强调,要“坚持党对教育事业的全面领导”,要“加强党中央对科技工作的集中统一领导”,要“坚持党管人才原则”,我们要建立健全一体推进教育科技人才发展的协调机制,凝聚推动科技创新的强大合力,确保教育科技人才事业改革创新发展各项工作始终沿着正确的方向前进。

  加强基础研究,打通从源头创新到产业变革的全链条通道,实现高水平科技自立自强,为推动高质量发展注入强劲源头动能。基础研究理论突破为应用研究提供新工具,应用研究技术瓶颈为基础研究提出新问题,双重反馈机制持续推动着科技创新的质变跃迁。我们既要注重前瞻性布局新兴交叉学科,如在量子信息、空天科技等领域提前建立人才培养能力;也要注重迭代升级传统学科知识体系,将人工智能、大数据等工具性技术嵌入机械工程、材料科学等学科课程;还要注重战略性压缩过剩学科资源,通过供给侧结构性改革优化资源配置效率。通过灵活的组织机制,避免纯基础研究的成果转化困境,形成创新“共振效应”。

  深化教育科技人才体制机制一体改革,破除教育、科技、人才领域壁垒,构建目标同向的现代化创新发展格局。我们要坚持全局观念,瞄准高水平科技自立自强、培育新质生产力和经济社会高质量发展的内涵特征和目标要求,加强系统谋划和统筹推进,充分认识教育发展、科技创新、人才培养的系统关系、发展逻辑,着力解决制约教育科技人才一体发展的深层次、根本性问题,打造高水平人才策源地、创新增长极、教育新高地。

  发挥新型举国体制优势,重塑产学研用深度融合的生态系统,形成教育发展、人才集聚、产业升级的“倍增效应”。高质量发展离不开创新驱动和产业支撑,我们要通过教育、科技、人才与产业“四位一体”的深度融合,推进产学研用深度融合、推动新旧动能加快转换,形成以创新驱动为核心的强大动力,构建科技创新资源集聚平台,因地制宜发展新质生产力,把政府、市场、社会有机结合起来,开展协同创新、集中力量、优化机制、合力攻关,形成推动攻克关键核心技术的强大合力。

[ 责编:徐倩阳 ]
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