消费是持续扩大内需的重要引擎，也是建设强大国内市场的关键环节。2025年中央经济工作会议把“坚持内需主导，建设强大国内市场”作为今年经济工作要抓好的重点任务之首，并提出深入实施提振消费专项行动，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力等举措。2025年12月，国家发展改革委和财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，对政策进一步优化，呈现出从“加力扩围”到“提质增效”的特征。本期光明网理论学术动态导读关注提振消费扩内需主题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　把投资和消费结合起来，以有效投资促进消费率提升

　　从经济运行过程看，扩大消费品生产规模、提升消费品质量层次、改善消费场景体验、优化消费基础设施等，都需要投资的支持。中南财经政法大学中国投资研究中心吴建军、河南大学经济学院谢江昊在《人民日报》撰文表示，扩大有效投资不仅是稳定经济增长的“压舱石”，更是促进消费率提升的“动力源”。大力提振消费，持续扩大内需，要把投资和消费结合起来，以有效投资促进消费率提升。首先，要以有效投资提高劳动者收入，厚植消费增长基础。就业机会的增多和就业质量的提高，会直接带来劳动者收入的增加，增强居民消费能力，推动消费率稳步提升。其次，要以有效投资提高供给质量，提高居民消费意愿。围绕更好满足人民美好生活需要扩大有效投资，不仅能够催生新产品新业态新模式，丰富供给种类、提升产品质量，还能够增强各类服务的精准性与多样性。最后，要以有效投资完善基本公共服务，改善居民消费预期。市场经济越发达，人们对公共产品与服务的需求就越大，越需要政府在新型基础设施、幸福产业、生态环保等领域加大投资，破除消费堵点，优化消费环境，为消费注入新动能。贯彻落实党中央决策部署，要多措并举形成“投资—就业—收入—消费”的良性循环，发挥政策合力并转化为协同效应，为经营主体提供稳定可预期的政策环境、信心，为居民提供稳定的就业机会、收入预期，共同促进消费率提升、畅通经济循环。【详情】

　　“两新”政策加力扩围，有效激发内需潜力

　　2025年政策的鲜明特征是“加力扩围”，其重点在于扩大政策覆盖面和增强支持力度，政策实施成效显著。国务院发展研究中心市场经济研究所副所长魏际刚在《学习时报》撰文表示，这种“普惠性扩围”最大限度激发了消费潜力，但也暴露出补贴资源分散、精准度不足等问题，为2026年政策优化提供了实践依据。2026年，“两新”政策的主要变化与优化方向主要表现在以下几个方面：一是政策支持范围体现了“民生优先、安全保底、消费提质”的鲜明导向。设备更新再次扩围，更加关注民生、安全与消费及基础设施领域。二是补贴标准从“定额补贴”转向“精准化、差异化”设计，增强了政策的科学性与公平性。三是实施机制从“规模扩张”到“质量优先”。政策兼顾低门槛与高质量。宽进严管”模式既扩大政策覆盖面，又防止低水平重复建设和骗补行为。规范全国补贴标准，助力全国统一大市场建设。四是财政资金从“粗放安排”到“精准滴灌”，进一步提升了财政资金使用效率。资金分配公式更加科学化。从经济体量分配模式改为考虑“各地区常住人口数量、地区生产总值、汽车和家电保有量”等人口规模、政策执行量等因素，有助于撬动财政资金的杠杆作用。总体来看，从2025年“加力扩围”到2026年“提质增效”，我国“两新”政策完成了从应急性刺激向制度性安排的转型。2026年政策在保持原有力度的同时，更加注重资金使用效益和产业政策协同，体现跨周期调节思维。【详情】

　　进一步发挥数字服务消费对扩大内需、增强实体经济活力的作用

　　数字服务消费是新型消费和服务消费的代表性领域。中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、数量经济与技术经济研究所研究员沈梓鑫在《经济日报》撰文表示，进一步探索和丰富数字服务消费新模式，是“十五五”时期释放消费潜力、发挥消费对供给以及产业发展牵引作用的重要着力点。数字服务消费的形成和发展是数字技术创新和市场需求拓展共同作用的结果。数字服务消费也是实数融合的典型领域。一方面，数字服务消费能够打通传统消费模式中存在堵点，极大提升消费者的购物体验和生活品质。另一方面，数字服务消费能够帮助实体经营者通过数字化手段为规模更大、类型更多的消费群体提供高品质产品和服务。实践中，数字服务消费已经成为创新活跃和增长迅速的消费领域，在提升消费能力、增强消费意愿、优化消费环境等方面的带动作用较强。同时，数字服务消费能够牵引实体经济生产、流通等环节的持续优化，在助力制造业企业降本增效、模式转变、品牌塑造方面发挥着重要作用，进而有效提升企业的经济效益。进一步发挥数字服务消费对扩大内需、增强实体经济活力的作用，需重点在以下几个方面发力。一是充分释放数字服务消费的牵引带动作用。二是为数字服务消费健康发展创造良好环境。三是帮助中小企业提升数字化能力。【详情】

　　把握情绪消费浪潮，激发市场活力

　　从“能用、够用”到“秀年味、买心意”，年货的变化是居民收入水平提升和消费观念升级的直观体现。武汉大学当代中国研究中心教授刘钒在《光明日报》撰文表示，当下，人们的消费逻辑正在从满足基本功能转向回应情感期待，消费市场中“为情绪价值买单、为心理满足付费”的潮流更劲。近年来，情绪消费成热词，相关的产品类型也日渐多样，并日渐被细分为治愈型、悦己型、怀旧型和情感陪伴型等多种类型，满足了不同消费者更加个性化、差异化的情感需求。情绪消费的走红，是个体需求、市场竞争、技术变革与社会发展相互交织、共同作用的结果。从整个社会来看，随着人们生活水平的提高，消费更注重个人精神文化层面需求的满足。从个体层面看，消费逐渐成为人们调节情绪、进行心理补偿的方式。技术等的发展，也为创新消费产品提供了助力，让不少企业快速响应市场需求进行“小众定制”成为可能。把握情绪消费浪潮，既需顺势而为激发市场活力，也当筑牢根基、协同发力，让这份“走心”的力量真正赋能美好生活与高质量发展。此外，不同人群在不同场景下，情绪诉求是多元且细分的，对应的产品也应具有差异化和创新性。让情绪消费的潜力进一步释放，为消费者提供更加丰富的情感体验，也为商家带来更多的发展机遇，进而为高质量发展注入更多动能。【详情】　　

　　（光明网记者 周亚娇整理）