本期光明网理论学术动态导读关注生态文明、政务数据、超大规模市场、有效市场和有为政府等话题，欢迎网友踊跃参与讨论。

　　【唐韬：高质量建设国家生态文明试验区】

　　北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院研究员唐韬指出，建设国家生态文明试验区承载着坚持和拓展人与自然和谐共生的现代化道路的重要使命，是破解生态文明建设深层次矛盾的“改革试验田”，是建设美丽中国的“先行示范窗”，对于实现高质量发展具有重要的理论价值与实践意义。建设国家生态文明试验区，必须坚持系统观念、问题导向、创新驱动，在实践中不断深化对生态文明建设规律的认识，高质量建设国家生态文明试验区。首先，要以制度创新为抓手，统筹保护发展。要进一步探索构建导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效的生态文明制度体系，通过先行先试，创造更多可复制、可推广的制度成果。其次，要以绿色科技为支撑，促进绿色转型。聚焦生态环境保护、能源资源节约集约利用、绿色低碳生活方式推广等重点领域，持续加大绿色科技研发投入力度，更好发挥大数据、人工智能等信息技术在生态环境治理中的作用，支持关键核心技术攻关与成果转化，使绿色科技成为绿色转型的有力支撑。最后，要以民生福祉为追求，彰显生态为民。要立足区域资源禀赋与发展实际，统筹山水林田湖草沙系统治理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量，丰富生态产品供给，让生态文明建设成果更多更公平惠及全体人民。

　　摘编自《人民日报》　　

　　【孔繁华：筑牢政务数据共享的法治屏障】

　　华南师范大学法学院副院长孔繁华指出，随着数字政府建设的深入推进，政务数据共享的需求日益迫切，范围不断扩大。在这一过程中，如何确保数据共享的合法性、安全性及规范性，妥善处理数据价值释放与风险防控之间的关系，是实践中需要面对的重要课题。数据共享涉及采集、汇聚、存储、流转、应用等环节，依法加强各环节的风险防控，对于保障政务数据共享工作健康有序发展尤为必要。数据采集环节，重在准确识别“政务数据”。这一环节应启动必要的保密审查和个人信息保护影响评估，对数据进行密级划分和脱敏处理，从源头上明确数据的法律地位与处理要求，为后续是否共享、如何共享的决策奠定基础。数据汇聚环节，重在科学划分“共享属性”。将分散的数据资源进行汇聚整合后，应当依据其内容敏感程度、应用场景以及对国家安全、公共利益和个体权益可能产生的影响，进行审慎的分类分级。数据存储环节，重在防止“数据泄露”。应依据数据的分类分级结果，实施差异化的安全策略，对重要和核心数据采取加密存储、严格访问控制和完备的审计追溯等措施。数据共享环节，重在高效精准“按时按需共享”。应着力优化流程，依托全国一体化政务大数据平台，推动共享申请、审核、反馈全流程的线上化与标准化，尽可能缩短内部周转时间。数据应用环节，重在避免“非法利用”。需要遵循“谁经手，谁使用，谁管理，谁负责”的原则，明确使用部门的法律责任。对于任何被发现的违规使用行为，依法依规进行纠正并追究相应责任，这是维护政务数据共享秩序严肃性与权威性的必要措施。

　　摘编自《学习时报》

　　【郭丽岩：持续增强和发挥超大规模市场优势】

　　国家发展改革委经济研究所副所长、研究员郭丽岩表示，超大规模市场是我国经济发展的显著优势和参与国际竞争的重要战略资源，不仅是经济运行的稳定器，更是塑造新动能新优势的动力源。超大规模市场是强大底气和定力所在，它能够为企业提供替代性成长空间，加速关键技术攻关与国产化进程，我国依托大市场扩大了参与全球经济治理的影响力，同时，超大规模市场意味着可以满足多样化和多层次的需求。超大规模市场可以形成要素资源引力场。超大规模市场的规模经济效应明显，能够支撑更加精细化、规模化、专业化的分工，催生更高效率的供应链网络，各类生产要素越是充分流动、高效配置，经济循环越顺畅，越能形成对全球资源要素的引力场。超大规模市场能够孕育活力生发动力。超大规模市场是新技术新产品孵化的“加速器”，能够大幅缩短创新成果的产业化商业化进程，进而加快新旧动能转换，自主创新企业可以依托本土庞大用户群快速完成技术迭代，有机会实现从模仿创新到原始创新的跃升。加快形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，必须充分发挥超大规模市场优势，持续激发内需潜力，形成内生增长动力。首先，要促进产业链创新链紧密结合，持续增强供需适配性。其次，要推动消费提质升级，拓宽经济增长空间。最后，要加强区域协调发展，释放多层次市场潜力。

　　摘编自《经济日报》

　　【李祥兴：坚持有效市场和有为政府相结合】

　　安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心安徽师范大学研究基地教授李祥兴表示，推动有效市场和有为政府更好结合，将“无形之手”和“有形之手”有机结合，就紧紧牵住了正确处理政府和市场关系的“牛鼻子”。加强有效市场建设，要让市场决定资源配置。加强有效市场建设是遵循市场经济的一般规律的要求，是高效率配置资源的需要，是市场决定资源配置的条件已经成熟，同时也是进一步全面深化改革的要求。发挥有为政府作用，必须加快政府职能转变。首先，有为政府的作用不可或缺，既要“放得活”，又要“管得好”；其次，有为政府的作用和有效市场的调节作用，职责和功能是完全不同的，具有不同的权责和边界，二者之间既不能错位，也不能越位，更不能相互取代；最后，有为政府作用更好地发挥，需要加快转变政府职能。正确处理有效市场和有为政府的关系，关键在于做好“合”字文章，推动有效市场和有为政府更好结合。首先，要牢固树立有为政府与有效市场同等重要的观念，深刻认识到二者之间缺一不可；其次，要发挥有为政府与有效市场两个方面的积极性，推动二者协同配合形成合力。最后，有为政府的宏观调控可以弥补有效市场调节的不足，而有效市场的调节机制又可以弥补政府宏观调控的短板，二者可以实现优势互补，形成合力。

　　摘编自《中国社会科学报》

　　（光明网记者 周亚娇整理）