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作者:朱晓渭(西安建筑科技大学党委书记)
党的二十届四中全会强调,“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”,为新质生产力的蓬勃发展擘画了清晰路径、注入了强劲动能。在强国建设、民族复兴的新征程上,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,是塑造发展新动能新优势的关键所在。高校作为教育、科技、人才“三位一体”的战略交汇点和关键承载地,必须勇立潮头,深化产教科创融合,为发展新质生产力注入澎湃不息的源头活水。
强化国家创新体系顶层设计
新质生产力的孕育与发展,依赖于国家意志的强力牵引和创新体系的整体效能。高校作为国家战略科技力量的重要组成部分,其发展必须自觉融入国家创新体系的宏大布局,以国家最紧迫、最重大的战略需求为根本导向。
深化规划协同,构建适配未来的学科生态。高校的学科布局是教育链的骨架,必须与国家科技发展的前沿阵地紧密对接。要将高校学科体系的优化调整深度融入《国家中长期科学和技术发展规划(2021—2035年)》中的前沿领域,建立动态演进的“学科—产业—创新”三维适配模型。一方面,要推动基础学科持续深耕,筑牢创新根基;另一方面,要敏锐洞察未来产业变革趋势,构建与国家创新体系同频共振的学科生态,确保人才培养和科学研究始终瞄准科技前沿和产业制高点。
创新制度供给,优化资源配置与协同治理。加强顶层设计与统筹协调,明确高校在国家实验室体系、大科学装置、重大科技项目中的战略定位与任务分工。深化部省共建、协同机制,推动高校深度融入区域创新高地建设,成为区域创新网络的核心节点。校企层面要打破壁垒,建立“基础研究—应用研发—产业转化”无缝衔接的政策链与资源链。探索设立跨系统、跨部门的创新联合基金,推动大型科研基础设施和仪器设备面向社会开放共享,实现人才、资金、设备、数据等战略创新资源在高校、科研院所、企业间的优化配置和高效流动,形成国家战略目标牵引下的强大合力。
构建新质生产力人才培养体系
人才是新质生产力生成中最活跃、最具决定性的要素。当前,人才培养供给侧与产业转型升级需求侧之间的结构性矛盾依然突出,特别是面向未来产业、引领颠覆性创新的战略科学家、科技领军人才和卓越工程师供给不足。破解这一矛盾,亟须推进人才培养理念、模式、内容的系统性革命,构建“三位一体”的自主培养体系。
重塑创新思维根基,培育引领未来的复合型人才。新质生产力的发展呼唤具有深厚科学素养、卓越创新能力、开阔国际视野和强烈家国情怀的复合型人才。高校必须超越传统专业教育的局限,构建“科技人文深度融通”的课程体系与育人环境。在强化数理基础、工程训练的同时,将科技伦理、工程哲学、全球科技治理等跨学科课程纳入人才培养环节。通过引导学生参与挑战性项目,将前沿科技趋势研判能力、跨学科整合能力、解决复杂问题能力和商业洞察力深度嵌入人才培养全过程。
深化产教融合制度,实现人才链与创新链精准对接。落实党的二十届四中全会“培育壮大新兴产业和未来产业”要求,必须将产业需求作为人才培养的逻辑起点。高校要大力推行“双导师制+真场景淬炼”的育人新范式。高校的专业设置、招生规模、培养方案应快速响应战略性新兴产业发展需求和未来产业布局,推动人才培养方案与企业技术路线图、产品开发路线图协同演进。打通学业与职业的通道,实现人才链与新质生产力发展需求的高度契合、无缝衔接。
健全核心技术攻坚机制
党的二十届四中全会指出,“全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点”。高校要突破创新链上的“断点”“堵点”,构建“有组织科研”与“自由探索”双轮驱动、相互促进的创新范式。
强化国家战略牵引,打造攻关联合体。面向国家重大战略需求和世界科技前沿,高校应勇担重任。要围绕新能源、新材料、新一代信息技术等孕育新质生产力的关键领域,主动谋划、积极承担重大科技项目。组建由顶尖科学家领衔、多学科交叉融合的“大平台—大团队—大项目”攻关联合体。建立覆盖“基础理论探索—核心技术攻关—工程样机研制—成果中试转化”创新链条的资源配置机制和跨学科协同攻关机制。在可能实现“非对称赶超”的前沿颠覆性技术方向,敢于投入、长期支持,力争在若干关键领域实现从“跟跑”“并跑”向“领跑”的历史性跨越。
完善创新生态治理,构建深度融合共同体。科技成果从实验室走向市场,需要良好的创新生态支撑。要着力构建“政产学研金服用”七位一体、高效协同的创新生态系统。高校要主动作为,打通与政府、企业、金融机构、服务机构之间的制度梗阻和沟通壁垒,使高校的创新源泉充分涌流,精准滴灌到产业发展的沃土。
畅通科技成果产业化通道
科技成果转化是创新链与产业链衔接的关键环节,也是培育新质生产力的“临门一脚”。攻克困扰已久的成果转化“死亡之谷”,需要完善科技成果转化机制,促使制度创新与市场驱动双轨并进。
健全需求响应机制,强化科研源头导向。改变科研与市场“两张皮”现象,需建立以产业需求为牵引的科研立项与组织模式。构建“企业发布技术需求—高校组织科研攻关—中试与应用示范”三维联动的快速响应模式。建立覆盖重点行业和未来产业的共性技术需求动态监测平台和对接机制。
深化产权制度改革,激发科研人员活力。进一步完善和落实科技成果“三权改革”,探索更灵活的“先赋权后转化”等模式,赋予科研人员更大的自主权和获得感。构建全方位的激励机制,鼓励科研人员积极参与科技成果转化。通过建立科技成果转化基金和风险投资机制,为科研人员提供必要的资金支持。加强知识产权的培训和普及,提高科研人员的知识产权保护意识和能力。此外,优化科技成果转化的政策环境,有效激发科研人员的创新活力,推动科技成果的快速转化,为经济社会发展注入新动力。
建立科学的考核体系
评价是指挥棒,具有根本性的导向作用。破除长期存在的“五唯”评价桎梏,建立科学、多元、动态的评价体系,是激发创新活力、服务新质生产力的关键一环。
实施人才分类评价,突出实际贡献导向。建立与新质生产力发展需求高度契合的梯度化、差异化的评价模型。对基础研究人才,评价重点应放在研究成果的原创性、科学价值、国际影响力以及对学科发展的引领性上,鼓励“十年磨一剑”的潜心探索。对应用研究和技术开发人才,评价应强化其解决关键技术难题的能力、技术成果的先进性、成熟度以及对产业升级的实际贡献度。对成果转化与产业化人才,评价应侧重其推动技术落地、实现市场价值、孵化科技企业的成效。通过分类评价,引导各类人才在各自领域追求卓越,为新质生产力发展贡献独特价值。
强化学科发展评估,服务国家战略需求。高校学科评估不能局限于传统的学术产出指标,必须增加服务国家战略和经济社会发展的维度。在传统的学术声誉、科研项目、论文专利等指标基础上,增设产业适配和创新转化指数,体现承担国家重大任务、解决“卡脖子”问题成效的“战略支撑度”,以及服务地方重点产业、推动区域升级成效的“区域贡献度”。将服务国家重大战略需求、解决关键核心技术问题、推动区域产业转型升级的实际贡献纳入学科评估的核心权重,促使高校优化学科结构,将资源更多投向与国家新质生产力发展密切相关的优势特色学科和前沿交叉领域,实现学科建设与国家发展同向同行。
“教育兴则国家兴,教育强则国家强。”在波澜壮阔的中国式现代化征程中,发展新质生产力是关乎全局的战略抉择。新时代的高校必须胸怀“国之大者”,深刻领悟、坚决贯彻落实党的二十届四中全会精神,自觉扛起大国创新体系赋予的核心使命。通过战略规划确保发展方向与国家需求同频共振;通过制度体系的协同创新,破除阻碍要素流动的藩篱;通过评价范式的重构,激发内生动力和创新活力。唯有如此,才能有效贯通教育链、人才链、创新链、产业链,使高校真正成为孕育新质生产力的“思想策源地”、突破关键核心技术的“创新强引擎”、培养战略人才力量的“卓越熔炼炉”,源源不断地为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧与力量。
