作者：林雅华（中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

　　11月28日中共中央政治局就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习时，习近平总书记强调，“网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，持续营造风清气正的网络空间”，并明确指出“要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间”。这深刻揭示了网络生态建设的核心要义，也为新时代网络生态治理工作指明了路径方向。网络生态是数字时代社会生态的重要镜像，网络生态治理绝非单纯的技术问题或事务管理，而是关乎国之大者的战略工程，在国家治理体系中占据举足轻重的地位。

　　网络生态治理：国家治理体系的战略支点

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将网络生态治理摆在重要位置，持续筑牢意识形态安全的“网络长城”。在制度层面，我们出台了《中华人民共和国网络安全法》《网络信息内容生态治理规定》等法律法规，构建起系统完备的制度框架，为网络生态治理提供坚实法治保障；在技术层面，我们加大了自主创新投入，研发网络内容识别、谣言溯源等核心技术，提升风险监测与预警能力；在价值引领层面，我们依托主流媒体，大力扶持优质网络内容创作，使得正能量更加强劲、主旋律更加高昂，西方中心主义、历史虚无主义等错误思潮得到有效遏制，网络生态向上向好的态势不断巩固。

　　当前，互联网持续深刻改变着信息传播格局，各种思想文化在网络空间相互交融、激烈交锋，我国意识形态领域始终面临着新的挑战。比如，一些西方势力借助网络平台传播错误思潮，利用热点事件炒作负面情绪，试图动摇我国主流价值根基。又如，网络谣言、虚假信息的肆意扩散，不仅可能干扰正常社会秩序，还会威胁金融、能源、公共卫生等多个重点领域的安全。因此，在向网络强国迈进的新征程中，我们要进一步健全网络生态治理长效机制，针对算法滥用、短视频不良内容等新问题及时更新治理举措。此外，我们还要强化多方协同治理，推动政府、企业、社会组织与广大网民凝聚治理合力。唯有不断提升网络生态治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，才能让互联网始终成为维护国家主权、安全、发展的坚实屏障，成为民族复兴伟业的坚强支撑。

　　核心价值引领：健康网络生态的源头活水

　　习近平总书记强调，要“要深化党的创新理论网上宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品”。这一要求明确了社会主义核心价值观在网络生态治理中的引领作用。如果把网络生态比作一片土壤，那么社会主义核心价值观就是滋养这片土壤的“源头活水”。只有让核心价值理念深度融入网络空间的方方面面，才能从根本上铲除网络乱象滋生的土壤，培育风清气正的网络生态。

　　一方面，要以社会主义核心价值观推动网络内容建设，筑牢正面宣传的“主阵地”。当前，网络空间的内容供给呈现出“量多质杂”的特点，部分平台为了追求流量，片面迎合低俗趣味，导致“劣币驱逐良币”的现象时有发生。要改变这一现状，关键在于以社会主义核心价值观为导向，深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的时代价值，并将其转化为网络空间中的优质文化资源。主流媒体应充分发挥示范引领作用，把核心价值理念巧妙融入新闻报道、专题评论、文化作品中，通过“小切口”展现“大主题”。比如，“学习强国”平台以生动鲜活的形式解读党的创新理论，“中国正能量网络精品征集展播活动”推出了一大批反映时代精神的优秀作品。这些作品既有效传递了正能量，又赢得了广大群众的喜爱与认同。同时，相关部门还要鼓励网络平台、自媒体等各类主体积极参与优质内容创作，通过政策扶持、流量引导等多种方式，让弘扬社会主义核心价值观的内容占据网络主流，形成“主流引领、多元共生”的良好网络生态。

　　另一方面，要以社会主义核心价值观完善治理机制，构建文明上网的“坐标系”。网络空间的虚拟性并不意味着网络行为可以无拘无束，自由表达也必须坚守道德与法律的底线。社会主义核心价值观所倡导的“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”，为网络行为提供了明确的价值准则。我们要通过分众化、精准化的思想道德教育，让核心价值理念内化为网民的自觉行为。针对青少年群体，我们应将网络素养教育纳入学校教育体系，结合具体案例讲解、互动体验等多种方式，引导青少年树立正确的网络价值观，自觉抵制网络不良信息；针对网络从业者，我们要强化其社会责任意识，推动平台建立内容审核的“价值观标尺”，将核心价值观要求融入内容审核、算法推荐等各个环节，避免算法沦为“流量至上”的推手；针对广大网民，我们要通过公益宣传、典型示范等方式，积极倡导“文明上网、理性发言”，培育自尊自信、理性平和、积极向上的网络社会心态。

　　以人民为中心：网络生态治理的根本立场

　　习近平总书记强调，抓网络生态治理必须“坚持人民至上”。在网络生态治理工作中，只有坚持走群众路线，充分调动广大网民的积极性、主动性、创造性，才能形成全民参与、共治共享的良好局面，让网络生态治理拥有不竭动力。

　　网络生态治理的出发点和落脚点，始终是维护人民群众的根本利益。随着互联网技术的不断发展，网民的需求也在持续升级，从最初简单的信息获取需求到今天的情感交流、价值认同、参与社会事务等多元需求，这对网络生态治理工作提出了更高要求。坚持“以人民为中心”，就是要主动适应群众需求的变化，以群众需求为导向，推动治理理念、治理模式、治理技术的创新。例如，针对青少年网民的健康上网需求，各大平台推出了青少年模式、网络防沉迷系统；针对老年人面临的“数字鸿沟”问题，相关部门和企业开展了适老化改造，积极普及网络应用知识；针对群众对隐私保护的强烈需求，监管部门加强了数据安全监管，不断完善个人信息保护制度。

　　网络空间具有复杂性、广泛性的特点，这决定了仅靠政府部门的单一治理难以实现全面覆盖。只有充分调动起广大网民的参与热情，才能突破这一困境，形成“人人都是参与者、人人都是监督员”的强大治理合力。就此而言，网民的积极参与对于网络空间的有效治理意义重大。一方面，他们可以及时发现和举报网络乱象，为监管部门提供重要线索；另一方面，他们能够通过理性发声、正面引导，有效抵制错误思潮，营造良好的网络氛围。比如，在重大突发事件发生时，许多网民自发参与事实核查、谣言澄清工作，成为网络空间中的“正能量使者”；在各类网络公益活动中，网民的积极参与推动了爱心传递，充分展现了网络空间的温暖与善意。为进一步激发群众的参与热情，相关部门应不断健全网络违法违规和不文明现象投诉举报机制，畅通公众意见反馈机制，让群众切实感受到参与治理的价值与成效，真正实现“治理为了人民、治理依靠人民”。