作者：蒋波

　　试点8年来，长护险惠及人群不断增加，但还需要进一步提标扩面。各地应提高养老服务水平，加快构建各具特色的长护险制度。

　　近日，在江苏南通市举办的第二届长护险大会传来消息，我国长期护理保险制度自2016年启动试点以来，目前已覆盖49个城市，累计惠及260万人，为群众减负超800亿元。

　　长期护理保险制度，简称长护险，指为那些因老年、疾病或伤残导致丧失日常生活自理能力而需要被长期照顾的人提供护理费用或护理服务的社会保险制度安排。

　　当前，随着我国人口老龄化进程的不断加速，失能老人数量增多，如何解决老年人养老问题已成为社会普遍关注的热点话题，尤其是解决失能老年人的长期护理问题显得尤为紧迫。长护险作为一项重要的社会保障制度，可以为老年人提供稳定的护理保障，减轻家庭和社会的养老负担，也能推动银发经济发展，对失能人群、家庭和社会都具有重要的意义。

　　尽管长护险制度已经试点了8年，惠及人群不断增加，但我国60岁以上失能老人已超过4200万人，专业化、高素质的护理服务人员缺口亟待补齐，长护险制度的覆盖面依然有限，还需要进一步提标扩面。因此，探索建立统一、规范、专业的长护险运行模式应加速推进。

　　首先，各地在落实长护险制度时应构建统一的政策框架，夯实制度运行基础。各地可进一步明确制度实施的定位和目标。通过制定相应的政策法规，因地制宜确定参保对象、筹资方式、评估标准、护理形式、服务内容和支付方式等，实现资源的合理分配，助力长护险服务标准一致性，确保不同地区、不同群体享受到公平的护理服务。

　　其次，各地还应规范长护险制度的管理和服务流程，提高机制运行效率。在长护险制度落地过程中，建议各地在健全长护险服务体系上多下功夫。通过建立科学合理的资金筹措机制，优化长护险的申请和审核流程，鼓励社会力量参与长护险服务等方式，形成多元化的服务体系，满足不同老年群体的需求。同时，利用大数据、云计算等现代信息技术构建统一的信息服务平台，不断提升服务质量和服务效率。

　　最后，制度运行，人才是核心，各地应加强专业化的服务团队和护理人员的培养，提升长护险服务质量。同时加大护理人员专业化培训力度，改善护理人员的工作条件和薪酬待遇，通过与医疗机构、护理院校合作，提高护理人员的专业技能和服务水平，确保老年人能够得到高质量的照护。比如，江苏镇江医保部门与镇江高等专科学校卫生护理学院签订了联合培养协议，开设长护险业务培训班，并建立了全市138家定点护理机构和15家评估机构参与的信息库，形成了一支近千人的专业养老护理服务队伍。

　　长护险既是关乎千家万户冷暖的家事，也是事关经济社会发展的国事，各地应积极总结试点经验，不断增加养老供给、创新服务方式，提高养老服务水平，加快构建各具特色的长护险制度，帮助老年人拥有更加幸福的晚年。（蒋波）