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本期光明网理论学术动态导读关注经济安全、青年工作、现代化产业体系、数字权力等话题,欢迎网友踊跃参与讨论。
【丁晋清:把握经济安全突出的稳定性特征】
广东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、广东省社会科学院副院长丁晋清认为,保持经济平稳运行对于筑牢经济安全屏障至关重要。稳定性是一个国家经济安全的首要特征。一个国家只有保持经济发展的稳定性,不出现剧烈波动或者失控情况,经济安全才有保障。把握经济安全突出的稳定性特征,一是要坚持稳中求进。稳是大局,要在保持经济社会大局稳定的前提下谋进,重点放在稳定经济运行上,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确保金融不出现区域性系统性风险。大方向要稳,方针政策要稳,战略部署要稳。要在守住根基、稳住阵脚的基础上积极进取,重点放在调整经济结构和深化改革开放上,确保经济发展方式转变和创新驱动发展取得新成效。二是要正确处理改革发展稳定关系。改革发展稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点。要增强改革、发展、稳定相关措施的协调性,增强发展平衡性、协调性、包容性,坚持先立后破,在保持社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。三是要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要统筹好质与量的关系,不简单以生产总值增长率论英雄,不被短期经济指标的波动所左右,而是要不断塑造新的竞争优势,夯实提质增效的物质技术基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,保持经济运行在合理区间。
摘编自《经济日报》
【李铁铮、庞立生:高校应引导青年学习党的科学理论】
东北师范大学李铁铮、庞立生认为,高校肩负着人才培养的重要使命,要坚持为党育人、为国育才,着眼党和国家事业发展全局,切实用党的科学理论武装青年,使习近平新时代中国特色社会主义思想成为青年学生改造主观世界和客观世界的强大思想武器。用党的科学理论武装青年,要引导青年全面、系统、深入学习党的科学理论,掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。高校要为青年学生学习党的科学理论探索新路径、提供新载体,利用好学习强国、青年大学习等线上学习平台,做到线上线下联动学,营造青年学生之间比着学、赶着学、帮着学的浓厚氛围。高校要创新理论学习方式,通过研讨交流、学习座谈、报告宣讲、征文演讲等形式,鼓励青年学生联系自身实际谈感受、谈认识,把学习成果内化于心、外化于行。同时,可以组织青年学生参加红色教育基地、“三下乡”、支教团等实践活动,让他们在火热的社会实践中增长知识见识,深刻学习感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。
摘编自《人民日报》
【黄卫挺:多方合力推进现代化产业体系建设】
中国宏观经济研究院决策咨询部副主任黄卫挺认为,建设现代化产业体系关键在于激发不同主体参与体系建设的内在动力和创新活力,并在战略和政策支持、技术研发、商业化、产业化、金融要素支撑等方面同向发力、形成合力。为更好地应对国际竞争和全球技术创新的巨大不确定性,在建设现代化产业体系过程中要更好发挥政府的战略导向作用,形成覆盖从科技创新到产业发展的政策支持组合拳。完善新型举国体制,重点解决当前面临的“卡脖子”问题。建设现代化产业体系的源头在科技创新,激发科研机构和科技人才的创新动力是关键一环。在现行科研管理体制下,要紧紧围绕自主创新精准发力,加快科研成果转化,全面提升创新的整体效能,把科技创新融入现代化产业体系的各方面、各环节、各领域。建设现代化产业体系要发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时发挥好企业的作用。要强化企业在创新决策、人才集聚、科研组织、成果转化、价值评判等方面的主体地位,既要支持大型企业发展成为原创技术策源地,也要支持中小企业向专精特新方向发展。要积极践行中国特色金融发展之路,推动金融资源更多投向实体经济和创新领域,特别是国家重大科技创新领域、科技型中小企业、科技成果转化和产业化等重点方面,形成多层次、多元化的金融服务支持体系。充分发挥好金融体系的融通资金、配置资源、分散风险等功能,推进“科技—产业—金融”的高水平良性循环。
摘编自《光明日报》
【王崟屾:以两种模式规制数字权力】
浙江省社会科学院法学所所长、研究员王崟屾指出,数字平台依托其技术能力和对数据的占有,在社会基础设施的权力发生机制下,已获得了一种对社会生活的支配力。数字权力的膨胀往往难以遏制,有必要依法对其进行规制。从现有制度和实践来看,主要存在以下两种规制模式。第一种是针对数字平台构建的要素治理模式。首先是数据保护。通过法律中的数据保护条款,构建起数据安全保障与个人信息保护的双重框架。其次是算法规制。以《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等为支撑,我国已初步形成以国信办为规制主体,以“算法安全”“算法公平”“算法向善”为价值导向的规制体系。最后是场景应用。进一步制度化、规范化数字平台作为治理枢纽的主体责任,要求其既尽到相应的安全保障义务,又要履行好对服务使用者的管理义务。第二种是按权力运行轨迹构建的全过程治理模式。其一是事前约束。这意味着对数字权力治理关口前移,并将规制对象指向数据与算法。其二是事中监管。一方面,要求数字平台落实主体责任;另一方面,政府作为监管主体,统筹好发展与安全,运用指导、约谈等方式为数字权力运行提供合理预期。其三是事后处罚。主要遵循“主体—行为—责任”的思路,利用行政权力对数字权力滥用或“逃逸”追责。
摘编自《中国社会科学报》
(光明网记者 李彬整理)