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作者:陈前恒(中国农业大学经济管理学院教授、博士生导师,中国农业大学国家乡村振兴研究院革命老区研究中心主任)
革命老区多位于多省交界地区,多为山区,基础设施和公共服务相对薄弱,经济社会发展水平相对较低,多属于欠发达地区,是我国实施全面乡村振兴战略的难点区域和主战场之一。党的二十大报告指出,要“促进数字经济和实体经济深度融合”“发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道”,今年的中央一号文件提出,要“培育乡村新产业新业态”,这为探索数字经济和革命老区乡村特色产业深度融合,促进产业振兴指明了方向。
革命老区发展乡村特色产业的优势和挑战
革命老区作为一个特殊的区域概念,在资源禀赋上具有一定的特色优势。一是红色资源丰富;二是生态优势显著,尤其在实施退耕还林等生态政策以来,这一优势更加突出;三是工业化、城市化水平比较低,受现代文化冲击比较少,民间技艺和传统文化保存比较好。
从供给侧角度看,革命老区多属山区丘陵,没有平原地区发展普通大众农业的优势。然而,不同山区由于特定的地理环境和资源禀赋,在发展出有差异的、多样化的特色高端小众种养业、特色食品、特色加工制造和特色手工业、乡村旅游业等产业上具有优势。加之革命老区具有丰富的红色资源,为发展红色文化产业提供了基础,有助于促进“红色+绿色(乡村旅游)”融合发展。
从需求侧角度看,我国人口数量大、消费结构升级和消费需求分化日益深化,为革命老区发展乡村特色产业以满足个性、细分、长尾市场需求提供了便利。改革开放以来,我国居民人均收入持续增长。随着收入增加,居民消费的特点已经从模仿型排浪式的基本消费逐步转变为个性化、多样化的高品质消费,特别是旅游、文化、健康等领域的消费需求快速增加,且市场潜力巨大。食品消费上,从追求简单的温饱型饮食消费逐渐转向追求食品消费的享受性和饮食质量,注重营养健康、风味口感和保健滋补等功能。这些个性、细分、长尾市场的需求者为革命老区乡村特色产业发展提供了良好的需求拉动,为革命老区发展乡村特色产业提供了良好的消费端条件。
然而,受地理位置偏僻和经济社会发展水平比较落后等因素影响,革命老区乡村在发展特色产业上缺乏资金、人才、技术、信息、市场、品牌等方面的支持,且所需基础设施比较薄弱,致使很多特色产业难以做强,特定资源禀赋优势难以转化为市场优势,难以转化为相应的利润回报。
数字技术为革命老区做强乡村特色产业提供机遇
数字技术能够提高革命老区乡村特色产业的生产力。运用大数据技术,可以实现乡村特色种养业的智慧品种选育,提升育种的效率和精准度,有利于特色种养业生产力水平的提高。利用各类传感器采集的数据进行建模,根据不同因子阈值反馈,完成整个特色种养业生产过程的智能化,进而实现精准化种养、可视化管理,有助于提高产出率。综合利用大数据及人工智能的数据挖掘技术,通过对特色农作物病虫害和饲养动物疾病的观察分析和数据处理,可以初步判定其发病症状和推断原因,进而达到精准诊断、对症下药甚至精准预防,能够有效降低病虫害和疾病带来的损失。乡村特色产业机器人的开发利用,使特色产业生产加工过程实现自动化,能在很大程度上解放农村劳动力,帮助缓解一些革命老区乡村劳动力短缺的问题,为年轻人返乡就业提供更大的吸引力。
数字技术能够提升革命老区乡村特色产业的绿色化水平和特色产品品质。借助物联网、无人机和现代种养检测等技术,减少农药、兽药的使用量,有助于从源头上减少农畜产品的农药残留和造成的环境污染;冷链技术在生鲜农产品中的应用日益提升,确保了农产品在运输过程中的新鲜和安全;在精准农业发展趋势下,农业绿色化水平不断提高,农业农村生态环境显著改善,特色农产品品质也在不断提升。
数字技术可以实现革命老区乡村特色产品供需双方更精准的匹配,解决信息不对称和产品质量保障的问题。短视频、直播具有“看得见”的优势,能够拉近消费者与特色产品生产地的距离,连接乡村资源和城市市场,突破了经济活动的空间限制,并实现跨时空的信息匹配,解决了特色产品销售中的信息滞后和不对称问题,为藏在深山无人知、缺乏畅通渠道的革命老区优质特色产品打通销路。农业物联网、区块链等数字技术能够实现革命老区特色产品可追溯,加强产品质量安全监管,有助于解决产品质量安全问题。用产品溯源系统来实现特色产品全程追溯,成为产品规范化、品质化发展的重要助力。
数字技术促进革命老区乡村特色产业发展,将助推人才、文化、生态和组织振兴。利用数字技术加快发展革命老区乡村特色产业的过程,使得青年人意识到乡村特色产业需要的是掌握农业现代化技能的“现代农民”。加之革命老区乡村特有的价值,有助于引导年轻人扎根乡村,推动乡村人才振兴。年轻人加入乡村特色产业发展,有助于带来新思想、新理念、新技术,进一步推动产业振兴,从而实现人才振兴和产业振兴相互促进。
多措并举促进数字经济和革命老区乡村特色产业深度融合
加大革命老区乡村基础设施建设力度。促进数字经济和革命老区乡村特色产业深度融合,既要推动影响革命老区乡村特色产业发展的基础设施建设,又要加快支撑数字经济发展的农业新基建建设。经过脱贫攻坚时期对乡村基础设施的“补短板”,很多革命老区乡村生活类基础设施条件得到了明显改善,但生产类基础设施(生产路、小型水利设施、物流配套设施等)和农业新基建(光纤网、宽带网、5G等)依然存在“短板”问题,不仅影响乡村特色产业实体经济发展,也影响数字技术助力革命老区乡村特色产业作用的发挥。
培育一批拥有传统乡村特色产业实体基因、同时具备强大数字技术和能力的新型农业企业。大力发展这类新型农业企业,将有效带动乡村特色产业实现数字化转型和智慧化发展,能够在乡村特色产业生产、加工、流通等领域,建立技术赋能、普惠共享的生态底座。发展“新型农业企业+合作社或家庭农场或基地+农户”产业化模式,完善这类新型农业企业联农带农机制,有助于把从事乡村特色产业的小农户融入数字经济,分享数字经济带来的红利。
重视革命老区乡村数字人才培养。把乡村数字人才培养纳入革命老区人才培养体系,鼓励地方政府开设乡村数字人才培训班,对从事乡村特色产业的农业农村企业家、合作社带头人、家庭农场主开展数字技能培训,提高他们的数字素养。为培养的乡村数字人才与农业农村企业家、合作社带头人、家庭农场主提供对接交流机会,坚持虚拟经济服务实体经济理念,既为培养的乡村数字人才找到出路,又为乡村特色产业数字化奠定基础。
推动示范引领。选择在有代表性的革命老区乡村开展促进数字经济和乡村特色产业深度融合试点工作。鼓励革命老区地方政府、大学科研机构和相关企业发挥各自优势,联合探索,推出一批可复制、可推广的模式,为更多乡村通过发展数字经济推进产业振兴提供有益借鉴。
(本文系国家哲学社会科学基金重大项目“建立解决相对贫困的长效机制研究(项目编号:20ZDA073)”的阶段性研究成果)