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【学习贯彻党的十九届五中全会精神】
作者:北京师范大学金砖国家合作研究中心主任、政府管理学院副教授 王磊
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,我国发展环境面临深刻复杂变化。面对新冠肺炎疫情和外部环境仍存在的诸多不确定性,要成功实现“十四五”规划的既定目标,顺利达成第二个百年奋斗目标作出的战略安排,我们就要准确客观看待中国与世界关系发生的深刻变化。
一、中国与世界关系已经进入新阶段
新中国成立七十余年的历史发展,见证了中国与世界关系的不同历程,“站起来——富起来——强起来”的阶段划分非常清晰地反映了中国对自身与世界互动的总结与定位,这种愿景也必然会给外部世界同中国的交往带来影响。上世纪70年代末开始推动改革开放以来,中国与世界关系的主基调是中国积极融入国际社会,同时坚持韬光养晦的对外政策,在国际社会中以自我主动开放、吸引外来投资和先进技术,对国际事务有限度的参与为主。冷战结束以来,西方国家在同包括中国在内的世界其他文明和地区交往中处于主导和强势地位,并且通过各种方式,试图将后者完全纳入西方主导的世界体系,使得中国在与西方主导下的世界体系沟通时一度处于相对的不利地位。
从不同的历史纵深出发看,当前中国与世界关系都已经进入了新阶段。中国已经成为世界第二大经济体,国际地位日益上升,影响力更加突显,正逐步走近世界舞台的中央。中国更加主动地走向世界,以更加积极开放的姿态加强与世界的合作。与之相反,国际社会中近年来却贸易保护主义、孤立主义等思潮不断抬头,逆全球化和反全球化的影响已经对国际合作与共同发展造成了巨大挑战。此外,以美国为主的西方国家面对中国的心态也开始发生微妙变化,加大了对中国的制衡力度,甚至试图将中国排斥出现行国际体系,孤立中国,打造所谓的“平行体系”,中国与世界的关系需要再定位。
在未来的中国与世界互动中,中国将是最大的变量之一,但也将成为全球治理的稳定性力量。虽然中国仍然是世界上最大的发展中国家,但是中国的政治、经济、军事、科技、文化等各方面的迅速发展已经开始扭转了近现代以来中国与世界的互动关系。一方面,中国在快速实现民族伟大复兴的目标,另一方面,中国的发展经验和道路也引起了世界范围内的关注,越来越多的国家更加关注中国探索形成的发展道路和发展模式,很多国家也在学习借鉴中国的发展经验。
展望未来,中国仍然是世界主要经济体中发展较为快速的一员,政治影响力、军事实力、国际地位等也都会随着经济实力的飞跃而进一步发展,这会给中国与世界关系带来更深刻的变化。