6、社会发展成就斐然
教育公平和质量明显提升,财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。基本医疗保险实现全覆盖,基本养老保险参保率超过80%,全民医保覆盖人数世界第一,达到13亿人。文化软实力持续提升。
7、环境质量得到改善
特别需要指出的就是大家所关心的雾霾指标,在“十三五”规划中首次将地级城市及以上城市空气质量优良天数引入,而这个任务可以说超额完成。第二是将PM2.5下降作为一个指标,下达的目标是3.9%,实际结果是8.8%。还提出了达到或好于Ⅲ类水体比例,2016年的计划目标是66.8%,但实际结果已经超前完成了2020年的目标(见表5)。
表5 资源环境指标
中国的经济发展到今天,必须要采取稳中求进的基本方针,也就是说经济增长率进入行区间,从高速增长转为中高速增长,非但没有造成其他指标的衰退,反而一定程度上会导致其他的主要指标明显见好,尤其是资源环境指标。我们做过过去所有五年规划的评估,发现每一个五年规划第一年或者第二年这些环境指标都不好,都没有完成任务,使劲抓紧在第三年第四年甚至第五年,也是去严格控制,才勉强实现,甚至有的还没有实现。但是“十三五”规划第一年就完成是一个良好的开局。供给侧结构性改革取得显著成效去产能、降成本、补短板,尤其是国企改革,改革的混合所有制面已经超过90%以上。