编者按

　　加强互联网企业党建工作，是新形势下巩固党的执政基础、确保网信事业健康发展的必然要求。深化互联网企业党员学习教育，提高党员意识，增强党性修养，是发挥党员先锋模范作用、推动互联网企业党建工作深入开展的基础性工作。为此，国家互联网信息办公室网络社会工作局和光明网紧密结合“两学一做”学习教育，联合推出【网信微党课】系列节目。每周两期，一起来学哦。

　　上节课我们学习了“互联网＋”的内涵，了解了互联网思维方式。但互联网在高速发展的同时，也存着不良信息泛滥等问题。今天，就让我们一起来看看如何有效地清除不良信息，让网络更好地为人民服务。

　　课堂实录

　　随着网络信息技术的广泛普及,互联网日益成为人们获取资讯的重要途径之一。

　　NO.1网络空间治理是信息时代重要命题

　　各类互联网新闻信息服务单位为广大网民提供了丰富、便捷的新闻信息服务，但部分网站出于商业利益等考虑，在提供服务的过程中，存在违法转载新闻信息、传播淫秽色情信息、传播谣言甚至散布暴力、恐怖、诈骗等违法和不良信息等问题，破坏了正常的网络新闻信息传播秩序，损害了公共利益，尤其是对未成年人的身心健康造成极大危害，如何治理互联网空间成为了当代重要的命题。

　　NO.2 “约谈十条”实施效果良好

　　针对这些问题，国家网信办制定发布了《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》（又称“约谈十条”，下文简称《规定》），并于2015年6月1日起施行。该《规定》借助警示谈话、指出问题、责令整改纠正等一系列行政行为，在实务操作的角度，为各当事单位指明了存在的具体问题，帮助他们分析问题的症结所在。并且指导设计科学有效的解决方案，引导被约谈对象切实落实主体责任，有效遏制了不良信息的传播扩散，取得了良好的预期效果。

　　NO.3约谈制度明确相关机构的权利与边界

　　另一方面，在制度建设的角度，约谈制度确保了相关机构能够在特定情景下更为有效地回应公众的切身关切点，而且为各利益相关方明确了更为清晰的权利内涵及其边界。

　　第一,明确了进行约谈的制度目的。约谈制度旨在加强指导监督，帮助互联网新闻信息服务单位认识问题、改正问题，更好地依法开展服务，进而促进互联网新闻信息服务行业的健康发展。

　　第二，明确规定了约谈所针对的九类违法情形，具体包括：(一)未及时处理公民、法人和其他组织关于互联网新闻信息服务的投诉、举报情节严重的；(二)通过采编、发布、转载、删除新闻信息等谋取不正当利益的；(三)违反互联网用户账号名称注册、使用、管理相关规定情节严重的；(四)未及时处置违法信息情节严重的；(五)未及时落实监管措施情节严重的；(六)内容管理和网络安全制度不健全、不落实的；(七)网站日常考核中问题突出的；(八)年检中问题突出的；(九)其他违反相关法律法规规定需要约谈的情形。

　　第三，明确了约谈后未达到整改要求的后果责任。包括依照有关规定给予警告、罚款、责令停业整顿、吊销许可证等处罚。此外，约谈情况也将记入互联网新闻信息服务单位日常考核和年检档案。

　　本期关键词——制度

　　“约谈十条”从互联网制度建设角度入手，明确了网络空间各利益相关方的权利内涵及边界，进而遏制互联网空间的不良现象，还广大网民一个风清气正的互联网空间。

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