厚植高质量发展绿色底色

　　作者：才吉卓玛（青海省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、青海省委党校生态文明教研部主任）

　　习近平总书记指出，“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”。这一重要论述丰富和发展了马克思主义生产力理论，深化了对自然规律的认识，为加快发展方式绿色转型、以新质生产力赋能高质量发展提供了科学指引。“十五五”时期是我国经济社会发展全面绿色转型的关键阶段。要加快培育绿色生产力，构建绿色低碳循环发展经济体系，增强绿色发展的内生动力、韧性和潜力，为实现人与自然和谐共生的中国式现代化提供有力支撑。

　　绿色生产力的提出植根于马克思主义科学理论的沃土，回应我国发展的现实问题，传承中华优秀传统生态文化，其形成基于三重逻辑。其一，理论逻辑。马克思认为劳动过程的实质是人与自然之间的物质变换过程，强调“靠消耗最小的力量，在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换”。绿色生产力坚持和继承了马克思主义生产力理论的内涵，将生态环境纳入生产力范畴，聚焦处理经济发展与环境保护的矛盾关系，追求经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。其二，实践逻辑。改革开放以来，我国经济发展取得显著成就，但也积累了大量生态环境问题。发展绿色生产力是对我国生态文明建设实践经验教训的科学总结，是对经济社会可持续发展规律的深刻把握，是对人与自然关系规律性认识的理性升华。其三，文化逻辑。发展绿色生产力汲取了中华优秀传统生态文化中“天人合一”“道法自然”“取之有度、用之有节”的智慧，摒弃对资源环境过度依赖的传统发展路径，蕴含着人与自然和谐共生的价值追求。

　　发展绿色生产力强调以更少的资源能源消耗、更低的环境成本支撑更高品质、更可持续的发展，主要表现出以下几个特征。一是创新性。科技创新对生产力发展具有强大驱动作用，只有加强绿色科技创新，特别是原创性、颠覆性科技创新，加快先进绿色技术推广应用，才能为培育绿色生产力提供源源不断的动能。二是环保性。发展绿色生产力把良好生态环境作为必备要素和有力支撑，以生态环境容量和资源承载力为约束，有助于推动绿色低碳发展，避免走“先污染、后治理”“先高碳、再脱碳”的老路。三是协同性。绿色生产力将生态环境等要素纳入生产函数，统筹资源、劳动力、技术、生态等因素，拓展了绿水青山与金山银山的双向转化路径，有助于促进区域、城乡、产业协调发展。四是普惠性。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，发展绿色生产力推动优质生态产品供给更加丰富，有助于提高资源利用效率，提升经济发展质效，更好实现生态惠民、生态利民、生态为民。

　　绿色生产力是推动经济社会发展绿色化、低碳化的关键引擎。党的十八大以来，我们党站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，加快绿色低碳发展，推动生态文明建设取得历史性成就。全国生态环境质量总体改善，生态系统稳定性显著增强。能源结构转“绿”，产业结构向“新”。2025年全年风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦、累计装机规模突破18亿千瓦，可再生能源发电装机占比超过六成，构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。绿色低碳产业蓬勃发展，产值规模约11万亿元，拥有相关企业超200万家。绿色低碳理念深入人心，绿色消费逐渐成为新的消费风尚。目前，我国新能源汽车保有量已接近5000万辆，新注册登记新能源汽车占比近半。2024年全国新建绿色建筑面积占城镇新建建筑面积比例超过97%。

　　当前，绿色化是新一轮科技革命和产业变革的重要趋势，我们要抢抓战略机遇，加快培育壮大绿色生产力，有力支撑经济社会发展全面绿色转型和高质量发展。

　　凝聚共识形成发展合力。习近平总书记强调，坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。发展理念从根本上决定着绿色转型成效乃至成败。要加强宣传教育，引导全社会牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，进一步形成保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的共识。持续完善政绩考核评价体系，重点考核生态环境质量改善等与群众感受密切相关的客观性指标，鼓励地方探索建立绿色绩效考核评价机制，坚决纠正一些地方以牺牲生态环境为代价换取一时一地经济增长、违背自然规律搞生态修复和污染治理等做法。健全绿色消费激励机制，提升绿色消费水平，以绿色消费带动绿色产品供给。倡导全体社会成员从身边小事做起，践行绿色低碳理念，推广绿色低碳生活方式，形成政府主导、全民参与的强大绿色发展合力。

　　加快绿色科技创新和技术推广应用。创新是引领绿色转型的动力源泉。要加大绿色技术研发投入，把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域，聚焦新型电力系统、储能、碳捕集利用与封存等领域建设一批国家能源研发创新平台，集中科研力量攻克关键基础材料、核心元器件等短板技术。促进先进绿色技术创新成果转化应用，加快推进源网荷储一体化、多能互补项目建设，提高电网对可再生能源的接纳、配置和调控能力。健全绿色技术创新激励机制，通过税收优惠、研发补助等方式，引导企业充分发挥在绿色技术创新中的主体作用，让各类主体积极参与绿色技术创新，不断降低绿色技术应用成本。

　　推进产业结构绿色转型。践行“两山”理念，培育壮大绿色生产力，产业是关键载体。要稳妥有序推进钢铁、电力、化工等重点高耗能行业节能降碳改造，在确保产业链供应链安全稳定的前提下，推动传统产业的绿色化、智能化升级。因地制宜发展绿色产业，支持各地做强节能降碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、绿色服务等，注重延伸产业链条，提升绿色产业的附加值和市场竞争力。丰富绿色转型金融工具，鼓励地方政府通过多种方式降低绿色债券融资成本，积极发展绿色股权融资、绿色融资租赁、绿色信托等金融工具，让绿色生产要素真正成为驱动经济社会发展的重要力量。

　　持续改善生态环境质量。统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，不断提升生态系统的质量和稳定性，巩固提升生态系统碳汇能力，夯实发展绿色生产力的生态根基。完善生态产品价值核算体系，为护绿换金、增绿添金、聚绿成金、借绿生金提供价值判断的依据。健全生态保护补偿制度，开展林草碳汇交易，真正让保护者、贡献者得到实惠。持续发布生态产品价值实现典型案例，拓展生态产品价值实现路径，实现生态保护、经济发展与民生改善协同共进。